(三)发展数字经济,挖掘经济增长新动能
缩小“数字鸿沟”有助于使数字经济成果普惠于民。应营造开放、公平、公正、非歧视的数字发展环境,打造数字资源共建共享、数字经济活力迸发、数字治理精准高效、数字安全保障有力、数字合作互利共赢的数字丝绸之路。
“一带一路”合作伙伴支持建设和完善区域通信、互联网、卫星导航等信息基础设施。支持推进数字技术同实体经济深度融合,推动制造业、农业、零售业、教育、医疗、保健、旅游和专业服务等领域数字化转型实践交流,深化区块链、人工智能等技术在金融、航运、商贸、文化等领域的创新应用,努力实现更具包容性、赋能、可持续、有韧性和创新驱动的数字化转型。支持加强网络空间国际治理和网络法治领域交流合作。
中方在高峰论坛期间提出了《全球人工智能治理倡议》,呼吁各国在人工智能治理中加强信息交流和技术合作,共同做好风险防范,形成具有广泛共识的人工智能框架和标准规范,不断提升人工智能技术的安全性、可靠性、可控性、公平性。中国及相关参与方共同发布了《“一带一路”数字经济国际合作北京倡议》。
专题论坛讨论情况
十、在专题论坛上,与会各方表达了如下观点。
(一)促进贸易畅通
各方支持以世贸组织为核心、以规则为基础、非歧视、开放、公平、包容、公正和透明的多边贸易体制,反对单边主义和保护主义措施。支持推进世贸组织必要改革,实现多边贸易规则与时俱进。
“一带一路”合作伙伴同意进一步提升贸易和投资自由化便利化水平,支持开展通关便利化和执法领域合作,特别是推进“经认证的经营者”国际互认、国际贸易“单一窗口”、国际贸易单据数字化、推进航运贸易数字化、跨境电商监管创新等合作,并在农食产品检验检疫领域开展合作。支持优化营商环境,依法保护投资者权益,完善多双边经贸合作机制,共同维护产业链供应链稳定,深化双向投资,强化重点产业合作,支持世贸组织达成《投资便利化协定》。鼓励三方或多方市场合作。认识到税收对于跨境投资的影响,同意扩大税收协定网络,加强税收合作,特别是“一带一路”税收征管合作机制框架下的合作。中国将支持在有条件的地方建设服务贸易国际合作区,高质量建设自由贸易试验区、海南自由贸易港。中国及相关参与方共同发布了《数字经济和绿色发展国际经贸合作框架倡议》。
(二)加强海洋合作
海洋日益成为世界经济发展的“蓝色引擎”,应支持以清洁生产、绿色技术、循环经济为基础,促进海洋产业发展和转型升级,发展可持续、有韧性和包容性的蓝色经济。鼓励创新蓝色经济金融平台、产品、标准和服务体系,发挥蓝色债券、保险、基金等工具的作用,改善蓝色产业投融资环境。
“一带一路”合作伙伴支持推动海洋资源可持续利用,加强在海洋生物多样性保护、海洋生态系统保护和修复、海洋领域应对气候变化等方面合作。深化海洋科学技术合作,共享海洋可持续发展知识和成果,促进海洋技术标准体系对接与技术转让。提供海洋公共服务,推动海底关键基础设施建设,建立海洋防灾减灾合作机制,共建重点海域海洋灾害预警报系统。中国及相关参与方共同发布了《“一带一路”蓝色合作倡议》。
(三)建设廉洁丝路
廉洁是“一带一路”高质量发展的重要保障,对腐败应零容忍。呼吁根据各国法律法规以及各国在《联合国反腐败公约》等国际公约和相关双边条约下的义务,在追逃追赃、反贿赂、反洗钱等领域开展全面、高效的国际合作,拒绝为腐败犯罪人员及其资产提供避风港。
中方与合作伙伴发布了《“一带一路”廉洁建设成效与展望》和《“一带一路”廉洁建设高级原则》,认为“一带一路”廉洁建设成效显著,提出共商廉洁伙伴关系、共建廉洁营商环境、共享廉洁发展成果的合作原则。支持促进廉洁文化,加强企业自律意识、法律意识和责任意识,建立“一带一路”企业廉洁合规评价体系。加强反腐败领域学术交流合作,加大“一带一路”廉洁建设人员培训力度。鼓励缔结引渡条约、刑事司法协助条约和反腐败合作协议。廉洁丝绸之路专题论坛发表了主席总结。
(四)加强智库交流
学术界注意到中国发布的《共建“一带一路”:构建人类命运共同体的重大实践》白皮书、新华社国家高端智库在本届高峰论坛期间发布的《“一带一路”发展学》报告,以及世界银行、联合国经社部、联合国亚太经社会、“一带一路”国际合作高峰论坛咨询委员会发布的“一带一路”研究报告。上述报告指出,“一带一路”将推动降低全球贸易成本,助力全球减贫事业,为落实联合国2030年可持续发展议程作出贡献。各国智库为高质量共建“一带一路”提供了重要智力支持,应加强合作,推动信息、资源、研究成果共享,形成更多客观、公正的研究成果和具有操作性的政策建议。
各方支持智库、专家、学者发挥各自专业优势,通过开展联合研究共同探索“一带一路”实践路径和未来方向。鼓励各国智库开展“一带一路”主题活动,通过论坛、研讨会、访学等加强学术交流,拓展合作网络,分享最新研究成果,不断丰富“一带一路”研究的内容和深度。支持智库、媒体、社会组织进一步加强关于“一带一路”的公共沟通,有效应对关于“一带一路”的虚假消息和误读,增进各国民众对“一带一路”的理解认知。智库交流专题论坛发布了《关于加强“一带一路”国际智库合作倡议》。
(五)增进民心相通
民心相通是共建“一带一路”的重要基础,应秉持平等、互鉴、对话、包容的文明观,以文明交流超越文明隔阂,以文明互鉴超越文明冲突,以文明包容超越文明优越,不断增进各国人民以及不同文化和文明间的相互理解、相互尊重、相互欣赏,共同搭建全球文明对话合作网络。
“一带一路”合作伙伴鼓励各国政党、议会、民间组织、媒体、智库、工商界等各界人士在民心相通建设上发挥更大作用,期待在艺术、文化、教育、科技、旅游、卫生、体育等领域进一步开展交流和合作。
中方发布了《“丝路心相通”共同倡议》,将实施“一带一路”青年精英计划、设立“一带一路”民心相通公益基金、实施“丝路心相通”行动。
(六)开展地方合作
民间友好根在地方、源在人民。地方政府特别是友好城市是推动伙伴国民心相通的重要力量。鼓励各方坚持以人民为中心的发展理念,加强有关地方政府和友好城市交往,深化务实合作,携手将友好关系转化为惠及各自人民的丰硕成果。
“一带一路”合作伙伴支持推进地方合作平台建设,积极推动经济互补性强、产业衔接度高的地方政府缔结更多友好伙伴关系,发挥各自产业结构和资源禀赋优势,着力推动减贫发展、城市治理、数字经济、绿色创新发展、能力建设等优先领域互利合作,促进共同发展。持续深化地方人文交流,不断拓展和夯实友好关系的利益基础和社会民意基础。地方合作专题论坛发表了主席声明。
企业家大会情况
十一、共建“一带一路”坚持政府引导、企业主体、市场运作的原则。高峰论坛期间举行的“一带一路”企业家大会发布了《“一带一路”企业家大会北京宣言》。各国工商界重申将坚持开放合作,加强互联互通、绿色发展、数字经济等各领域务实合作,坚持合规经营,积极履行社会责任,为高质量共建“一带一路”贡献更多工商界力量。
下一步工作
十二、“一带一路”合作伙伴将共同落实本届高峰论坛成果,继续推进高质量共建“一带一路”,加强各自发展规划同“一带一路”倡议的对接,进一步促进基础设施“硬联通”、规则标准“软联通”、各国人民“心联通”,为促进世界经济复苏和落实联合国2030年可持续发展议程作出贡献。
附件一:第三届“一带一路”国际合作高峰论坛多边合作成果文件清单
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