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中国社会组织参与『一带一路』十年成就辉煌——专访民政部负责人

来源:民政部网站 | 作者:中基会人才委 | 发布时间: 2023-10-16 | 50 次浏览 | 分享到:
《中国社会报》记者、《中国社会组织》杂志记者就中国社会组织十年参与“一带一路”建设问题联合采访了民政部负责人,

答:首先,我给大家提供一个数据。据《国际组织年鉴(2021-2022)》显示,截至2022年年底,全球共有国际组织74250家,其中,非政府间国际组织66425家,占比89.5%。这说明什么呢?这就说明在国际社会,非政府间国际组织已成为全球治理体系中一支不可忽视的重要力量。我再分享一个数据。截至2023年6月,中国登记的各类社会组织总量达到89.04万家,是新中国成立初期的2万倍,是改革开放初期的150倍。这说明什么?说明中国社会组织潜力巨大,在正确引导下,作用发挥不可小觑。大家知道,以社会团体、基金会、社会服务机构为主体的中国社会组织,同样具有非政府性、非营利性、志愿性等天然属性,这些属性也决定了社会组织在参与“一带一路”建设中有其自身特点和发展规律。我想,社会组织的独特优势至少应当体现在以下三个方面:

一是民间性。社会组织代表民众、承载民意,在国际合作中具有天然的亲和力。要用好这个优势,社会组织就必须坚持面向人民、依靠人民、服务人民,推动工作重心更多向基层下沉。“民相亲”越深入细致,“国之交”就越牢固长久。特别是在世界百年变局加速演进、少数国家加大对我围堵遏制的背景下,社会组织更不能搞自我封闭、自我隔绝,要坚持以诚相待、以情动人,以民间语言、民间方式、民间平台开展对外交往,不断夯实对华友好合作的国际社会民意基础;要充分发挥社会组织广交朋友、善交朋友的优势,扩大我国在国际社会的“朋友圈”,更好坚持和践行对话而不对抗、拆墙而不筑墙、融合而不脱钩、包容而不排他的外交理念,持续推动全球治理体系向更加公正合理的方向发展。

二是公益性。社会组织不以营利为目的,倡导志愿精神,以实现社会公共利益和人类共同福祉为价值追求。因而,在解决全球治理难题、推动“一带一路”“软联通”“心联通”方面,具有不可替代的优势,更能够着眼人类共同命运和共同利益提出愿景、谋划工作、提供公共产品和服务。回望过去十年,一方面,“一带一路”绿色发展国际联盟、世界针灸学会联合会、国际小水电联合会等社会组织在国际标准制定方面崭露头角,在环境治理、医疗健康、工程建设、数字经济等领域持续输出中国标准、贡献中国智慧和中国方案,成为“软联通”的新型载体;另一方面,中国社会组织从参与应急援助开始,逐步将国际公益合作领域拓展到灾后援助、贫困治理、绿色发展、抗疫合作、儿童教育、文化交流等领域,日益成为“心联通”名副其实的主力军和忠诚的实践者。可以说,在“一带一路”建设中,社会组织坚守初心使命,弘扬奉献精神、奋斗精神、创造精神,以实际行动行中国之善、扬中华之美,向共建国家传递守正创新的大国气派、立己达人的世界情怀、开放包容的广阔胸襟、重情尚义的崇高品格。

三是联合性。“孤举者难起,众行者易趋”。社会组织一方面连接政府和企业,一方面集合会员、志愿者、捐赠人和服务对象,在凝聚共识、资源汇聚、统筹协调、联合行动方面具有天然的组织优势。可以说,社会组织能做政府想做而没精力做好的事,能做市场需要做但无人牵头的事,能做企业想做但靠一己之力做不到的事。在共建“一带一路”建设中,社会组织有能力通过推动各国各界平等协商、沟通协商、集思广益,为“共商”拓宽渠道;有能力通过推动不同国家共同参与、深度对接、优势互补,为“共建”搭建平台;有能力通过不断推动各国人民互联互通、互学互鉴、互利共赢,为“共享”夯实基础。

总之,中国社会组织一方面要在共建“一带一路”中认清自身优势、找准发力点和切入点,积极开展特色化、品牌化的共建活动;另一方面,还要强化战略思维和系统思维,主动寻求与政府、跨国企业、智库、媒体、专家的合作,通过群策群力、取长补短,更好实现资源互补、渠道共享、生态共建。

问:面向未来,您对中国社会组织更好参与“一带一路”建设有哪些展望和期待?

答:在新时代新征程,中国社会组织要继续发扬听党话、感党恩、跟党走的光荣传统,与中华民族伟大复兴同程,与中国迈向世界舞台中心同步,继续书写新的历史篇章。借这个机会,我也希望相关领域社会组织从四个方面继续作出努力:

一是在深入学习贯彻习近平外交思想上再下功夫。要提高站位、把准定位,进一步增强服务元首外交、践行“两个维护”的思想自觉和行动自觉。主动增强配合国家重要议程开展对外交往的意识和能力,在项目设定、工作谋划中把自己摆进去,主动服务对外工作全局,助力讲好中国故事,发出中国声音。

二是在提升国际影响力上再下功夫。要用好国际规则,积极争取联合国咨商地位、参与国际标准制定、拓展国际合作网络和渠道,不断提升我国国际话语权和影响力。

三是在推动“心联通”上再下功夫。要兼顾需求与可能,坚持量力而行、尽力而为,聚焦重点工作,精准投入资源,集中围绕重要方向、主要领域、重点国家、关键群体绵绵用力、久久为功。要围绕国家重大项目,配套实施高标准、可持续、惠民生的“小而美”项目,助力消除贫困、增加就业、改善民生。以润物无声、春风化雨的方式,推动民意相牵、民情相融、民心相通,让共建国家人民共享发展成果。

四是在统筹好发展和安全上再下功夫。要立足中国国情,进一步总结借鉴全球国际组织治理经验,处理好“中国特色”和“国际规则”之间的关系,不断提高我国社会组织的公信力、凝聚力和吸引力。要注重人才培养,尽快引入、培养政治上可靠、专业背景深厚、熟悉中国国情、通晓涉外规则的领军人才,为共建“一带一路”提供人才引擎。要坚守底线红线,创新党建引领、丰富预警措施,主动查找、积极消除内部隐患,防范化解突发事件和各类涉外合作风险。

作为社会组织的登记管理机关,民政部也将协同相关部门,进一步加强政策指导、规范登记管理、强化沟通协调、创新服务措施,为中国社会组织参与“一带一路”建设争取更多支持、营造更好发展环境。


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