习近平总书记有过这样一番妙喻:“自然生态要山清水秀,政治生态也要山清水秀。”正如“绿水青山”能变“金山银山”,风清气正的政治生态总与公平有序的发展环境相辅相成。
发展是党执政兴国的第一要务,高质量发展是新时代的硬道理。
中国共产党以自我净化革除自身毒瘤、以自我完善提升整体形象、以自我革新培育创造活力、以自我提高增强担当本领。“实现什么样的发展、怎样实现发展”的时代答卷必将拥有更精彩的书写。
当GDP不再是干部考核唯一“指挥棒”,求量不求质的政绩冲动少了,发展“含金量”高了;当党员干部甘当“店小二”、不做“掌柜的”,企业制度成本降了,政府办事效率升了;当政商关系既“亲”且“清”,创新创业的干扰小了、干劲足了……
把全面从严治党战略方针贯穿中国特色社会主义事业全过程和党的建设各方面,中国经济社会向着“气质更佳”“颜值更靓”“活力更足”的方向大步迈进。
尤需注意的是,高质量发展是一个新旧事物迭代更替的过程,新观念与旧思维、新方式与老套路、创新突破与路径依赖必然有一个拉锯和胶着的过程。越往深处推动,遇到的阻力就越大,博弈也会更趋激烈。
唯有更好发挥全面从严治党政治引领和政治保障作用,以作风建设保障改革攻坚,以严明纪律促进干部担当作为,以严惩腐败为改革清障护航,才能推动全党上下凝聚起强大合力,无惧涉滩之险、爬坡之艰、闯关之难,切实把党中央决策部署落到实处。
环顾世界,那些在现代化历史进程中取得成功的国家,都跨过了经济发展从量的增长转向质的提升这一关。可以说,高质量发展是一个国家迈向现代化绕不过的一道坎。没有高质量发展,中国就谈不上社会主义现代化。
引领中国走高质量发展之路的中国共产党,赓续敢于革新、敢于突破的血脉基因,以改革精神为严的标准注入新动能,使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。
(三)管党治党如何激发担当作为?
“捆住一些人乱作为的手脚,放开广大党员、干部担当作为、干事创业的手脚”
2024年,中国共产党首次开展以党纪为主题的集中性学习教育,推动全党学纪知纪明纪守纪。
不久前召开的中共中央政治局民主生活会上,习近平总书记对党纪学习教育进行总结,指出:“党的纪律既有教育约束功能,又有保障激励作用”“纪律既明确了不能触碰的底线和边界,也为党员、干部干净干事、大胆干事提供了行动准绳”“遵规守纪,就会拥有干事创业的充分自由和广阔空间”。
全面从严治党和鼓励担当作为是内在统一的,不是彼此对立的。寓活力于秩序之中,建秩序于活力之上,才能以新作风、新作为、新气象推动改革发展事业取得新成效。
大有大的优势,大也有大的难处。让一个党员数量比传统欧洲大国人口都多的大党,时刻保持纪律严明,并不断焕发生机,是一个世界级的难题。
新中国成立之初,毛泽东同志就指出:“我希望造成这么一种局面:就是又集中统一,又生动活泼,就是又有集中,又有民主,又有纪律,又有自由。”
党的十八大以来,习近平总书记反复强调,“坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重”。
“全面从严治党的目的不是要把人管死,让人瞻前顾后、畏首畏尾,搞成暮气沉沉、无所作为的一潭死水,而是要通过明方向、立规矩、正风气、强免疫,营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。”
干部管理是一门科学,也是一门艺术。既要敢抓善管、精准施策,体现组织的力度,又要撑腰鼓劲、关爱宽容,体现组织的温度。
习近平总书记曾谈到干部队伍中的一些不良倾向:顾虑“洗碗越多,摔碗越多”,信奉“多栽花少种刺,遇到困难不伸手”,“为了不出事,宁可不干事”……
校正方向,廓清迷雾,习近平总书记旗帜鲜明:“探索就有可能失误,做事就有可能出错”,要求正确把握失误的性质和影响,“切实保护干部干事创业的积极性”。
2016年1月,在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班开班式上,习近平总书记首次提出“三个区分开来”。
2023年1月,在二十届中央纪委二次全会上,习近平总书记再次强调坚持“三个区分开来”,更好激发广大党员、干部的积极性、主动性、创造性,形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围和生动局面。
组织敢于担当,干部更有底气。
激励担当,坚持选人用人正确导向,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准;
崇尚务实,完善考核评价体系,增强考核指标的针对性、操作性,对干部近距离接触、多角度考察,多到基层干部群众中、多在群众口碑中了解干部;
加油鼓劲,坚持澄清正名,匡正政治风气,依法依规严肃查处诬告陷害行为,用信任和保护让干部放下包袱、轻装上阵,心无旁骛开拓奋进;
……
善用人者,必使有材者竭其力,有识者竭其谋。为敢于担当者担当、为勇于负责者负责,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。
2024年3月,湖南常德鼎城区谢家铺镇港中坪村,村党支部书记段德喜向习近平总书记汇报:“村部最多的时候有38块牌子,现在只有12块了。”
牌子减少的背后,是基层责任清单的日益明晰规范。
“党中央明确要求为基层减负,要坚决整治形式主义、官僚主义问题,精兵简政,持之以恒把这项工作抓下去。”总书记说。
2024年以来,无论是出席重要会议还是深入地方考察,习近平总书记一次次部署督促破解基层治理“小马拉大车”问题,强调让基层干部把更多时间“集中到推动发展、服务群众上”。
减掉应减之负,担起应担之责。
2024年,中办、国办印发《整治形式主义为基层减负若干规定》,首次以党内法规形式制定出台为基层减负的制度规范。
干部干部,“干”字当头。干与不干,体现的是党性、是作风。习近平总书记强调:“为官避事平生耻。”
锐意进取、担当作为,方能当好中国式现代化建设的坚定行动派、实干家。
翻开2万余字的党的二十届三中全会《决定》,60条中的最后一条,突出强调“以钉钉子精神抓好改革落实”。
将改革蓝图变为现实,没有局外人、旁观者,必须始终保持“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,直面矛盾问题不回避,铲除顽瘴痼疾不含糊,应对风险挑战不退缩,奋力打开改革发展新天地。
政治路线确定之后,干部就是决定的因素。
历史和现实充分表明,一个政党、一个国家能不能不断培养出优秀领导人才,在很大程度上决定着这个政党、这个国家的兴衰存亡。
全面贯彻执行新时代党的组织路线,推动落实新时代好干部标准,中国共产党人正以更大的担当和作为,推动党和国家事业兴旺发达、长治久安。
(四)党的自我革命为何与人民群众息息相关?
“一个政党,一个政权,其前途和命运最终取决于人心向背”
“制定实施中央八项规定,是我们党在新时代的徙木立信之举,必须常抓不懈、久久为功,直至真正化风成俗,以优良党风引领社风民风。”
2023年1月,二十届中央纪委二次全会上,习近平总书记释放将作风建设进行到底的鲜明信号。
党的十八大后,中央八项规定制定出台,解决了管党治党“老虎吃天不知从哪儿下口”的问题,成为百姓交口称赞的作风建设“金色名片”。
当时,这个文件名称应该怎么定?习近平总书记郑重指出,规定就是规定,不加“试行”两字。
不加“试行”两字,意味着说了不白说,说了就必须做到。八项规定不是五年、十年的规定,而是长期有效的铁规矩、硬杠杠。
正是因为浇风易渐,淳化难归,一旦“喘口气、歇歇脚”,极有可能再次反弹,失信于民。天下何以治?得民心而已!民心是最大的政治。
1912年,毛泽东同志曾写下《商鞅徙木立信论》,“此诚我国从来未有之大政策,民何惮而不信?乃必徙木以立信者,吾于是知执政者之具费苦心也”。
这是跨越时空的思想契合,这是颠扑不破的历史铁律。唯有取信于民,从人民中汲取力量,才能始终立于时代潮头。
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