但也要看到,保持就业稳定仍然面临一定压力,主要是外部环境复杂变化,对我国劳动力市场造成冲击,国内部分行业招工难与部分群体就业压力较大并存,人力资源供需不匹配的问题仍然存在。下阶段,针对就业面临的压力,要按照党中央、国务院决策部署,进一步稳就业稳经济,加强职业技能培训,提升劳动力供求匹配性,促进充分就业,提高就业质量,不断改善民生,推动经济平稳健康发展和保持社会大局稳定。谢谢。
中央广播电视总台央视记者:
从前5个月经济运行情况看,面对复杂严峻的外部环境,中国经济展现出哪些趋势性特点?对上半年经济走势有哪些预判?谢谢。
付凌晖:
谢谢您的提问。今年以来,外部环境复杂变化,单边主义、保护主义抬头,严重冲击国际经贸秩序,但我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,经济稳定增长势头没有改变,高质量发展态势没有改变,向新向好发展趋势没有改变。这些都是我国经济战胜前进中各种风险挑战的底气和信心所在。
一是经济稳定增长没有改变。今年一季度我国经济实现良好开局,4月以来受到贸易政策不确定性因素加大等影响,世界经济增长动能减弱,主要经济组织纷纷下调2025年全球经济增长预期,世界银行发布的最新报告显示,2025年世界经济增长2.3%,比年初预测下调0.4个百分点。在这样背景下,二季度以来,我国经济保持稳定增长显得尤为不易。从生产看,1—5月份规模以上工业增加值、服务业生产指数同比分别增长6.3%和5.9%,与一季度相比保持总体平稳。从需求看,1—5月份社会消费品零售总额增长5%,比一季度有所加快;固定资产投资增长3.7%,保持基本稳定。
二是创新驱动发展没有改变。近年来,我国经济新旧动能逐步转换,创新驱动发展作用不断增强。今年以来,各方面继续加大创新投入,推进科技创新,带动产业创新,经济向新发展态势持续。1—5月份,规模以上高技术制造业增加值同比增长9.5%。人工智能大模型、人形机器人等科技前沿领域实现突破,对产业升级的促进作用不断显现。1—5月份,工业机器人产量同比增长32%,智能车载设备制造增加值增长26.8%。
三是绿色低碳转型没有改变。我国坚定不移推动经济绿色低碳转型,不仅改善了生态环境,更促进了以新能源行业为代表的绿色产业稳定发展,形成新的经济增长点。今年以来,我国绿色产业发展延续向好态势。1—5月份,新能源汽车、太阳能电池产量同比分别增长40.8%、18.3%。清洁能源发电量快速增长,1—5月份规模以上工业风电、太阳能发电量分别增长11.1%和18.3%。
四是扩大高水平开放没有改变。在保护主义、单边主义抬头,全球经济贸易交流受阻的背景下,我国坚定不移扩大高水平开放,在互利共赢的基础上,积极与世界各国开展经贸合作,效果不断显现。1—5月份,我国货物进出口总额同比增长2.5%,1—4月份服务进出口额同比增长8.2%。为了便利中外人员往来,我国主动扩大入境免签范围,促进了经济交往和人文交流。今年“五一”假期,入境的外国人中,适用免签政策入境人次同比增长72.7%。
五是民生改善持续推进没有改变。在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务,今年以来,各地区各部门着力稳就业稳经济,千方百计促进居民增收,加大民生保障力度。1—5月份,全国城镇调查失业率平均值为5.2%,月度变化基本平稳。1—4月份,全国一般公共预算支出中,社会保障和就业支出增长8.5%,教育支出增长7.4%,均快于全部一般公共预算支出增速。近期,中办、国办《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》公开发布,随着相关政策逐步落地,将进一步促进民生改善。
这些情况表明,一季度我国经济运行开局良好,尽管二季度外部冲击影响加大,但我国经济基础牢、政策成效好、发展动能优,有力支撑经济平稳运行。因此,从上半年看,我国经济运行有望保持总体平稳、稳中有进的发展态势。谢谢。
中央广播电视总台央广记者:
我们注意到,近日,国务院发布关于开展第四次全国农业普查的通知,请问本次农普的主要目的和内容是什么?另外,与以往农普相比本次有哪些不同?谢谢。
付凌晖:
谢谢您的提问,也谢谢您关心农业普查工作。国务院近期印发了通知,决定在2026年开展第四次全国农业普查,这是在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程上开展的一次重大国情国力调查。
根据《中华人民共和国统计法》和《全国农业普查条例》规定,农业普查每十年举行一次,尾数逢6的年份为普查年度。2026年我国将开展第四次全国农业普查,主要目的是全面摸清新时代我国“三农”家底,客观反映农业发展新情况、乡村建设新面貌、农村生活新变化、农村改革新成效,对于科学制定“三农”政策、推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化、建设农业强国具有重要意义。
这次农业普查主要调查五个方面的内容:一是农业生产条件,主要包括农业从业人员、土地利用和流转以及农业社会化服务等;二是粮食和大食物生产情况,主要包括粮食和经济作物、肉蛋奶等畜产品、林产品、水产品等;三是农业新质生产力情况,主要包括新型农业经营主体、现代设施农业、智慧农业等;四是乡村发展基本情况,主要包括乡村产业发展、乡村建设和乡村治理等;五是农村居民生活情况,主要包括农户家庭情况、生活质量等。
与前三次全国农业普查相比,第四次全国农业普查主要变化有:一是与时俱进。从普查内容看,这次普查在摸清“三农”家底的基础上,对多元化食物供给、农业新质生产力、宜居宜业和美乡村建设等新情况进行调查。二是科学高效。从普查方法看,这次普查采用全面普查与抽样调查相结合、长表与短表相结合的方法开展,将有力提高普查工作质效,减轻基层工作负担。三是数字赋能。从普查手段看,这次普查将加强现代化调查手段的应用,充分利用卫星遥感、无人机和人工智能等现代信息技术,提高普查数智化水平。四是共治共享。从资料利用看,这次普查将广泛应用行政记录,加强普查资料开发利用,打造农业普查数据“一张图”,促进普查成果的广泛应用和共享。
当前,第四次全国农业普查工作正处在准备阶段,主要是组建普查机构,研制普查方案,开展普查试点。借此机会,请各位媒体朋友关注和支持第四次全国农业普查,大力宣传农业普查,广泛动员社会力量积极参与,认真配合普查工作。通过大家共同努力,进一步摸清我国农业家底,更好推进农业强国建设。谢谢。
闪电新闻记者:
请问发言人,5月份国内消费市场有哪些新亮点和变化?前期一系列提振消费政策成效如何?您对消费增长动力和趋势有怎样的预期?谢谢。
付凌晖:
谢谢您的提问。消费是经济增长的重要引擎,大力提振消费是应对外部环境变化、畅通国内大循环、提升居民生活品质的关键。今年以来,各地区各部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,积极推进提振消费专项行动,加力扩围实施消费品以旧换新政策,市场销售较快增长,服务消费潜力释放,有效支撑了经济稳定运行。
从5月份情况看,在“五一”“端午”假期、“6·18”平台促销、消费品以旧换新政策等共同作用下,5月份,社会消费品零售总额同比增长6.4%,比上月加快1.3个百分点。1—5月服务零售额增长5.2%,比1—4月加快0.1个百分点。消费增长加快主要有以下几个方面支撑因素:
一是以旧换新政策带动明显。消费品以旧换新政策成效持续显现,带动了居民消费潜力释放,相关商品销售快速增长。5月份,限额以上单位家用电器和音像器材类、通信器材类、文化办公用品类、家具类商品零售额同比分别增长53%、33%、30.5%、25.6%,合计拉动社会消费品零售总额增长1.9个百分点,比上月提高0.5个百分点。
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