也是这趟河南之行,习近平总书记鲜明指出:“面对复杂的外部环境,要坚定信心,坚定不移办好自己的事,坚定不移扩大高水平对外开放,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,以高质量发展的确定性应对各种不确定性。”
浙江义乌国际商贸城人潮涌动,看样、议价、直播带货、打包发货、线上洽谈……商户们忙碌中透着淡定从容。
今年以来,面对外部环境变化,义乌市加快内外贸一体化改革,全力以赴拓展国内外市场——
国际方面,聚焦中亚、东南亚、南美、非洲等区域和新兴市场,纵深推进小商品城品牌出海征程,今年上半年,新签约品牌出海项目14个,累计布局落地60个,覆盖28个国家和地区,服务5000余家商户出海开拓全球市场;国内方面,深入推进“市场万里行”行动,组织数百家企业赴云南磨憨、江西景德镇、福建晋江、河北正定等地开展贸易对接会,义乌商户几乎是“三天一小展,一周一大展”。
勇立潮头,以优质产品和服务赢得市场竞争主动。
“大家从容不迫,期待着风雨过后见彩虹。”在义乌小商品市场卖秤23年的商户吕成均说出了义乌商户的心里话。面对外部环境变化,义乌商户不等不靠,以“四千”精神苦练内功,加强创新,提升品质,增创品牌,扩大外贸“朋友圈”。
加快构建新发展格局,既是发展课题,也是改革命题。
“十四五”规划收官之年,也是进一步全面深化改革的重要一年,抓住扩大内需这个战略基点,坚定不移深化改革,持续做强国内大循环,为中国经济高质量发展注入动力活力。
中央经济工作会议将“大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求”列在今年9项重点任务之首;今年4月25日召开的中共中央政治局会议指出,加大资金支持力度,扩围提质实施“两新”政策,加力实施“两重”建设;7月1日召开的中央财经委员会第六次会议,部署“五统一、一开放”,纵深推进全国统一大市场建设;7月30日召开的中共中央政治局会议强调,推动市场竞争秩序持续优化。
以旧换新,四两拨千斤。截至今年上半年,消费品以旧换新政策带动销售额2.9万亿元,约4亿人次享受补贴优惠。上半年,内需对国内生产总值增长的贡献率达68.8%,其中最终消费支出贡献率为52%。
无序竞争,扭曲市场机制,阻碍国内大循环。在准确认识阶段性问题和深刻把握市场规律的基础上,依法依规治理企业无序竞争,创造更加公平、更有活力的市场环境,实现资源配置效率最优化和效益最大化,推动高质量发展。
政府行为越规范,市场作用就越有效。
今年初,《全国统一大市场建设指引(试行)》正式发布,明确提出“防止出台或实施妨碍公平竞争的政策措施”;4月20日,《公平竞争审查条例实施办法》正式实施,围绕遏制部分地区招商引资恶性竞争作出部署,要求在给予优惠政策时应当坚持合法合规、一视同仁……地区“小循环”逐步打破,市场壁垒逐步拆除,区域间贸易更加顺畅,为释放内需潜力、做强国内大循环奠定坚实基础。
经党中央批准,海南自贸港全岛封关运作将于今年12月18日启动。作为中国最大的经济特区,海南正加快构建开放型经济新体制,努力打造引领我国新时代对外开放的重要门户。
在当前全球动荡时刻,中国用行动向世界表明,中国是可以信赖并携手创造美好未来的伙伴,中国意味着确定性、未来性、机遇性。
构建新发展格局是开放的国内国际双循环,不是封闭的国内单循环。今年以来,不惧“逆风”“回头浪”,中国坚定不移扩大高水平对外开放,依托超大规模市场优势吸引全球资源要素,“让中国新发展成为各国的新机遇,为世界经济增长注入更多确定性。”
“这里拥有独一无二的工业体系与供应链生态,国际资本难以割舍。”有国际人士来华调研后深有感触地说。
今天的中国,产业规模大、门类齐全、集群化特征明显、配套能力强,意味着“别人不给我们开门的时候,我们自己还能活下去、活得更好”。更重要的是,中国已成为全球产业链供应链的“关键一环”,想和中国“脱钩断链”无异于天方夜谭。
“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”“夯实我国经济发展的根基、增强发展的安全性稳定性”……当我们今天面对风高浪急而变得更强更从容淡定时,更能深刻感受到习近平总书记提出构建新发展格局这一重大决策的战略远见。
“解决问题的过程,也是发展前进的过程。”这是我们党一以贯之的辩证思维。
习近平总书记在风云变幻中举旗定向、掌舵领航,带领我们党不断深化对经济工作的规律性认识。党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证,在关键时刻、重要节点,党中央及时研判形势、作出决策部署,确保我国经济航船乘风破浪、行稳致远——这是全党上下形成的最大共识。
笃行实干——
“高质量完成‘十四五’规划目标任务,为实现‘十五五’良好开局打牢基础”
雁栖湖畔,一件件“国之重器”加速生长。
16个科技设施平台面向全球开放共享,累计开放机时超过143万小时;4个大科学装置通过国家验收并正式运行……今年以来,怀柔科学城建设迈出新步伐。这座横跨北京怀柔、密云两区的基础科学“摇篮”,成为全球重大科技基础设施密度最高的地区之一。
“怀柔科学城已经进入以运行为主的新阶段。”工作人员介绍,目前,“十四五”时期新布局的8个设施平台正加紧建设,怀柔科学城将按照“建成与国家战略需要相匹配的世界级原始创新承载区”的战略定位,一张蓝图绘到底,为实现高水平科技自立自强注入源源不断的新动力。
实现中国梦是一场历史接力赛。
谋划“十四五”规划时,习近平总书记阐释了“十四五”的五年和“两个一百年”的内在逻辑:“‘十四五’时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。”
按照“两步走”的战略安排,第二个百年奋斗目标将在2035年完成第一步,基本实现社会主义现代化。将“十四五”规划与2035年远景目标统筹谋划,把五年经济社会发展规划放到15年中通盘考虑,15年规划又以五年规划为基础来考量设计,中长期目标和短期目标相互叠加、环环相扣,“一张蓝图绘到底”的战略定力由之而来。
在厦门领导制定《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》,福州“3820”战略工程3年、8年、20年目标如期实现,浙江“八八战略”一以贯之20余年……一张蓝图绘到底,是为政者政绩观、事业观的体现,映照出“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当。
想在前头,赶在前头,“把历史视角、战略思维,都落实到具体行动上来。”
“高质量完成‘十四五’规划目标任务,为实现‘十五五’良好开局打牢基础。”全国政协新年茶话会上,习近平总书记发出动员令。
“圆满实现‘十四五’发展目标,经济大省要挑大梁。”全国两会上,总书记参加江苏代表团审议时提出要求。
“要在加紧落实规划目标任务的同时,适应形势变化,把握战略重点,科学谋划好‘十五五’时期经济社会发展。”在上海主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会时,总书记着重强调。
科学规划、殷殷嘱托,凝聚团结奋进的力量、激发干事创业的热情。今年以来,各地区各部门牢牢把握在国家发展大局中的战略定位,发挥优势、各展所长,干字当头、奋勇争先,确保高质量完成“十四五”规划目标任务。
决战决胜“十四五”,江苏将实施约40项重大科技攻关项目和80项前沿技术研发项目,向更多全球首创、首试、首发成果冲刺;贵州将推动数字经济取得新突破,高质量建设数字经济发展创新区;湖北坚持以科技创新引领产业创新、带动全面创新,努力实现更多依靠创新驱动、更加注重质量效益与更好发挥先发优势的“智慧增长”……
截至目前,“十四五”规划各项主要指标中,常住人口城镇化率,人均预期寿命,粮食、能源综合生产能力等8项指标进展超过预期;经济增长、全员劳动生产率、全社会研发经费投入等指标进展符合预期;102项重大工程取得一系列重大进展、重大成效,预计年底前能全部完成规划目标。
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