“产业发展+创业”模式，“创业围着产业转”——

围绕本地产业布局，各级人社部门发挥链主企业和龙头企业技术、品牌、产业链优势，支持创业者参与研发制造、生产销售；坚持“市场主导、政府赋能”，建立“研发+制造”“生产+销售”“链式+集群”“民企+国企”等产业园区，共享技术设备降低开发门槛，开发新产品拓展市场空间，共担风险增强创业韧性，形成“大带小”“主带辅”的联动创业格局。这种创业模式既促产业链协同，更让就业岗位遍布上下游，扩大就业覆盖面，提升就业稳定性。

“职业技能+创业”模式，“创业驱动培训”“培训提升技能”“技能赋能创业”——

人社部门推动技能培训和创业培训紧密结合，打造技能型劳务品牌，使好创业、能创业的职业技能更易学得，使创业服务更易获得；大力开展适合创业的美容美发、烹饪面点、咖啡茶艺、服装缝纫、养老育婴等技能培训，将职业技能转化为创业能力；以技能带头人、行业带头人为龙头，带动孵化更多劳动者学技能、再创业，形成“技能培训—成功创业—吸纳就业”闭环，让每一份技能都能转化为就业岗位，推动就业规模与就业质量双提升。

“民生需求+创业”模式，激活消费新潜能——

围绕“吃住行游购娱”等消费场景，人社部门挖掘夜间经济、直播电商、养老托幼等领域创业机遇，将民生“需求清单”变为创业“项目清单”；依托街道社区闲置用房、老旧厂房，设家门口“创业陪跑”空间，为手工艺品、生活服务、小吃快餐、个性化产品定制等微项目提供孵化平台，形成“社区即园区、家庭即工坊、居民即创客”创业生态。这类贴近民生的微创业项目，虽单体规模不大，但胜在数量众多、覆盖面广，能吸纳困难人员、失业人员、灵活就业者等群体就业，成为扩大就业、保障民生的重要力量。

创业成就梦想，更创造美好生活。“在‘真香’创业体验中，‘拉满’幸福感！”“90后”广东籍创业青年陈育海，从湖南益阳桃江一碗老字号修山面中觅得商机，既收获事业，又收获爱情。

大有可为的创业时代已然来临。2024年，全国新设经营主体2736.7万户，年末实有经营主体1.9亿户。这些经营主体中，90%以上是中小微企业与个体工商户，堪称吸纳就业“主力军”。

更令人振奋的是，高校毕业生、科研人员等高学历、知识型人才投身创业浪潮，抢占数字经济、人工智能等创业新领域。他们创办的科技型企业，正以更高质量的就业岗位，推动就业结构向知识密集型、技术密集型转型，为高质量充分就业注入澎湃动能。

创业为就业之源，尽显大国气象。立足当下市场活力迸发、政策红利叠加的机遇期，持续厚植创业沃土、点燃创新激情，不断提升创业质量、增强就业吸纳能力，必将不断筑牢就业增收的“创业基石”，为中国经济高质量发展开辟壮阔新天地！（游翀）