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劳务品牌“四化”经验做法

来源:人社部 | 作者:中标达标企业网 | 发布时间: 2026-01-30 | 8 次浏览 | 分享到:

劳务品牌是推动就业提质扩容的重要抓手。贯彻党中央、国务院决策部署,陕西、湖北、河南、江西、云南等地不断健机制、强政策、优服务,走出一条系统化支撑、品质化发展、产业化升级、多元化推广的品牌建设之路,在促进高质量充分就业、推进乡村振兴、助力区域协调发展等方面发挥了积极作用。

陕西深入实施劳务品牌培育工程全面促进城乡居民就业增收

陕西将劳务品牌培育作为促进高质量充分就业、推动乡村振兴、实现共同富裕的重要举措,扎实推动各项工作。目前,全省累计培育认定168个劳务品牌,5个品牌入选全国《劳务品牌百家名录》,4人获评全国“最具特色劳务品牌形象代言人”,开展劳务品牌培训153万人次,带动就业创业430余万人,稳就业促增收效果明显

加强顶层设计。省委省政府将实施劳务品牌培育工程写入政府工作报告、列入省委民生实事项目清单。出台《陕西省劳务品牌培育工程实施方案》,明确“十四五”末目标任务,提出加速推进劳务品牌壮大升级、劳务品牌认定、资金奖补、绩效评估等十条措施,确立了劳务品牌建设的主攻方向和实施路径。用好用活东西部协作机制,借鉴江苏等省份先进经验,搭建互鉴交流平台,推动品牌资源对接、信息共享。

强化引领示范。发挥品牌认定示范引领作用,对培育认定的劳务品牌引领单位给予最高30万元一次性奖补。培育认定省级劳务品牌53个、劳务品牌引领单位211家,支持10140家劳务合作机构共同发展。其中,“紫阳修脚师”劳务品牌培育修脚企业130余家,开办修脚店近2.4万家;从业人员5.44万人,占全县16万劳动力的34%,占全县8.2万外出务工人员的66%;2024年全县修脚从业人员工资性收入35亿元、占全县劳务收入的70%。

紧盯产业需求。立足各地产业优势,强化基层人力资源技能化开发、规模化输出,推动产业与就业“双业并进”,让劳务品牌发展成为产业品牌。依托国家航空高技术产业基地,围绕中高端制造业打造“阎良航空工匠”劳务品牌,开发航空发动机制造、无人机应用技术等10类148个高品质培训项目,年培育专业人才4000余人,与全国527家航空类企业建立战略合作伙伴关系,累计带动航空领域就业创业5.6万余人。

突出地域特色。紧密结合当地独特地域文化底蕴,深入挖掘优势资源,政府和市场协同发力,推动劳务品牌培育从自发性向组织化转变,目前已实现“一县一品牌”,助力县域经济高质量发展。依托国家级非物质文化遗产项目,通过政策扶持、集群发展与文旅融合等举措,打造“凤翔泥塑师”劳务品牌,引领单位实现“小作坊”到“大企业”的转变,年产出泥塑10万件,直接带动1300人就业,年销售收入超3000万元,拉动关联行业增收700多万元。

完善技能人才评价体系。强“劳务品牌”与“乡村工匠”有效衔接,针对劳务品牌开发西秦刺绣、猕猴桃修剪等专项能力考核项目30余个,10万余人获取相应证书。“千阳苹果师傅”品牌名片让农民吃上了技术饭、拿上了高工资,持证果农人均月增收2500元持中级以上证书果农本地就业月收入达8000元、跨省就业可增至12000元,实现以技立业、提技增收。

 

湖北:系统化支撑赋能劳务品牌提质增效

湖北按照“扩大数量、提高质量、发挥效用、讲好故事”的劳务品牌创建理念推进劳务品牌建设从“零散培育”向“系统推进”、从“技能输出”向“产业引领”转型跃升。截至目前,全省培育区域特色劳务品牌224个,带动从业人员超450万人,为推进乡村振兴、赋能县域经济注入强劲动能。

强化顶层设计,构建统筹推进体系。坚持高位推动、全域布局,筑牢系统化建设“四梁八柱”。一是健全统筹机制。将打造荆楚劳务品牌纳入全省促进高质量充分就业意见重要内容和人社事业发展规划,出台《关于加强劳务品牌建设的实施意见》,形成“政府主导、人社牵头、部门协同、市县主抓”的上下联动格局。二是完善创建体制。“一县一品、一县多品”劳务品牌格局搭建“区县为主、分级创建”组织体系,按照“分类型打造、全周期帮扶”路径,各级人社部门对不同发展阶段的劳务品牌实行差异化培育。三是加强规范管理定期开展全省劳务品牌普查梳理,动态调整省重点劳务品牌资源库,上线“湖北劳务品牌之家”微信小程序,建立全省劳务品牌线上档案馆和资源库,推动品牌规范化建设

聚焦联动集成,构建精准扶持体系。打造“1+N”联动机制,形成人社牵引的多元化、多维度支撑合力。加强政策赋能。集成财政、税收、招商、金融农业、文旅多部门政策工具,形成精准滴灌。潜江市依托“潜江裁缝”出台产业规划,通过招商引资政策吸引253家上下游企业落户助力打造纺织服装产业是强化资金赋能省级每年安排不少于500万元专项经费,累计下达补助资金3000余万元,各地同步配套就业资金,支持开展技能培训、标准制定、品牌推广等工作。对劳务品牌开发精品课程、精品教材的,给予最高20万元补贴;对省级十大品牌和省级领军企业给予50万元奖补扶持,充分发挥资金撬动作用。

突出全链赋能,构建服务保障体系。坚持创新驱动、服务下沉、协同发力,筑牢全链条服务保障。一是注重创新引领。先后评选5批省级“十大劳务品牌”和2批劳务品牌领军企业;开展“湖北省劳务品牌创新发展十件事”评选和发布,探索成立“湖北省纺织服装类劳务品牌联盟”“湖北省茶产业类劳务品牌联盟”二是加强服务指导。联合中南财政政法大学成立湖北省劳务品牌研究院,组建湖北省劳务品牌专家库,组织专家教授团队实地开展服务指导。三是深化协同联动。搭建基层就业服务平台,立足省内协同、跨省联动,同步做强本地就业“蓄水池”与跨省稳定输出渠道,实现劳务品牌就业规模与质量双提升。“潜江裁缝”“石首建筑防水工”“监利面点师”“阳新鞋匠”等劳务品牌年从业人员超10万人,已成为湖北省外出务工的“金名片”

 

河南:全力推进“豫”字号劳务品牌品质化发展

河南作为人口大省,通过标准引领、人才筑基、评价赋能三位一体推进策略,持续推动“豫”字号劳务品牌从规模扩张向品质提升转型。截至目前,劳务品牌从业人员640万人

构建行业规范体系,引领品牌有序发展构建政府、协会、企业三方协同机制,共同推进标准化建设。一是完善标准体系。围绕“1+10+N”(1个全省品牌规划、10大省级品牌、220个区域品牌),完善系统化培训、多元化评价、规范化服务的标准化体系。平舆、项城以防水产业为引领,形成“河南防水工”战略联盟,打造科创、生产、施工、培训四大标准体系。二是提升服务质量。以重点行业为牵引,推动优质服务从生活性服务业向生产性服务业延伸。?在完善家政服务规范等基础上,将规范建设拓展至制造业、现代物流、农业社会化服务等领域,形成跨行业、广覆盖的劳务品牌服务范式。三是强化诚信经营。将诚信建设纳入劳务品牌发展全流程,开设“诚信课堂”,完善品牌从业人员诚信考核机制。河南雪绒花母婴照护师建立“服务双查机制”与全流程监管系统,确保服务资质真实、过程可追溯。

强化技能人才培养打造劳务品牌矩阵坚持政策、资金、培训三轮驱动,打造结构优化、特色鲜明的品牌集群。一是政策精准引导。出台品牌建设实施意见,实施“一县一品牌”行动,重点打造“河南护工”“豫菜师傅”等10大省级品牌,评审认定150个省级区域品牌,一体打造河南“就业名片”品牌。二是强化资金支持。依托部省共建全民技能振兴工程,整合院校、企业优质资源,建设集培训、实训、评价、就业于一体的综合性培训基地。三年评定100个省级品牌培训基地,省财政专项支持超1.1亿元。三是培训提质扩容。深入实施“技能照亮前程”培训行动,2025年全省开展职业技能培训284.13万人次,十大省级品牌开展培育175.7万人次,有效支撑了品牌规模与质量同步提升。

深化评价机制改革,提升品牌人才待遇。以评价改革为牵引,拓宽成才路径,提升劳务品牌从业人员待遇。一是深化评价制度改革。鼓励劳务品牌重点企业通过考评直接认定职业技能等级,推动院校“课证融通”,品牌相关专业推行“学历证书+职业资格证”制度,构建与品牌发展相适应的等级评价体系。全省共备案评价机构5377家,涵盖852个职业2189个工种,发放职业技能等级证书952.8万本,其中品牌相关专业证书350万本。二是拓宽新职业评价范围。围绕“豫农技工”品牌开发农艺工、园艺工等12个职业27项规范。拓展“数字工匠”新职业评价,全省超三分之一评价机构参与人工智能训练师、工业机器人运维员等评价,累计发证135.2万人次三是强化技能价值激励。优化技能岗位薪酬分配办法,引导品牌企业建立健全体现技能价值的分配制度,人均收入增长10%-15%,切实提升劳务品牌的竞争力和可持续发展能力

 

江西“四级培育+产业融合”促进劳务品牌产业化发展

江西省紧扣“市场引导、融合发展、产业化升级”主线,构建劳务品牌“培育—认定—升级—管理”全生命周期发展体系,通过政策靶向赋能、品牌矩阵培育、全链条协同,实现了劳务品牌从“短期劳务输出”到“长期品牌价值输出”的跨越,助力劳务品牌产业化可持续发展,主要做法如下:

坚持政策靶向赋能,构建市场适配的支撑体系。以市场需求为导向,搭建“1+N”政策框架,以劳务品牌建设实施意见为核心,配套建立“劳务品牌建设单位—‘赣字号’劳务品牌—领军企业/人才—省级产业园”四级递进式梯度成长体系,量化培训人数、入驻企业数量等门槛,精准对接重点产业链需求。推行跨部门协同机制。针对先进制造业、现代服务业、文旅业等细分领域,实施差异化支持。对“南康木匠”等制造业品牌强化产业链配套,为“景漂工匠”等文旅品牌提供“景漂贷”等创业孵化支持,对“兴国表嫂”等家政品牌聚焦职业化提升,为非遗及乡村振兴类品牌放宽从业规模限制并优先纳入补贴培训。建立诚信监管机制,通过“两年一复核”第三方考评等方式,将信用黑名单、重大劳动纠纷列为“一票否决”项,确保品牌发展质量。劳务品牌“1+N”政策支持体系精准匹配市场多元需求,推动全省累计培育劳务品牌85个,覆盖一、二、三产业,涵技能、服务、文旅和民生保障4大领域。

聚焦细分领域培育,夯实产业融合与集群发展基础。深挖先进制造业、现代服务业等细分市场需求,打造四类特色劳务品牌矩阵。技能类的“安义铝工”形成全链条劳务体系,18万人从业2025年产值近1000亿元,劳务收入占当地居民收入90%;服务类的“赣鄱家政”联动京东家政等平台,年均培训1.9万人,带动产值34亿元;文旅类的“景漂工匠”构建“院校培养—大师工作室—产业园区—电商销售”链条,打造陶溪川LIVE直播基地,吸引3万余名海内外青年,年均直播基地GMV突破80亿元;民生保障类的“资溪面包师”发展连锁经营形成规模效应,全国门店超1.2万家,带动20余万人就业年产值突破300亿元。同时,以领军企业、领军人才、产业园为载体集聚产业发展,南康城发家具等龙头企业,带动200余家配套企业。截至2025年,全省劳务品牌从业人数超380万人,创造产值7500多亿元,其中超千亿元品牌2个、超百亿元品牌15个。

深化全链条协同创新,畅通产业化升级路径。构建全链条支撑体系,打造“培训—就业—服务—运营”模式,推动产教融合精准培训,建立“政府主导、企业主体、院校支撑”机制,推行“培训包”与定制化课程,新余“锂”想工匠联合院校开设专项课程,企业培训成本降低30%,资溪面包培训学校80%学员创业、单店年均收入超20万元。强化品牌提质运营,规范“赣字号”劳务品牌形象标识,通过就业之家抖音官方号等平台培育新媒体账号矩阵,组织参与国家级赛事提升影响力,“资溪面包”“安义铝工”注册地理标志证明商标。推动数字化与标准化转型,“安义铝工”开发“安师傅”APP实现一体化服务,“永新厨师”建立菜品标准化体系,“万载花炮人”推动绿色智能转型。

 

云南:打造“七彩云南”劳务品牌就业金名片

近年来,云南大力实施“七彩云南”劳务品牌促就业行动,通过建立政策库、人才库、项目库、专家库、赛事库,多维度品牌宣传矩阵,培育打造一批“滇”字号特色劳务品牌,不断扩大劳务品牌就业规模和产业容量,促进高质量充分就业截至目前,共培育打造265个“滇”字号劳务品牌,其中7个全国知名劳务品牌、69个省级劳务品牌,带动就业约600万人。

选树特色品牌设立劳务品牌项目资源库,建立“一品牌一专班一方案”的工作机制,加大劳务品牌培育、认定、宣传等规范化建设,开发云南劳务品牌数字地图,对新认定的全国知名品牌、省级劳务品牌分别给予30万元、10万元补助联合财政、农业农村等部门,集聚资金、技术、人才、数据等要素,壮大升级一批劳务品牌。

提炼品牌故事。选树“楚雄彝绣绣娘”“曲靖金叶农匠”“大理民宿客栈管家“文山三七产业工”等多个典型案例,总结品牌内涵,提炼品牌培育和发展故事。组织特色劳务品牌参加全国性展示交流活动楚雄彝绣绣娘从乡村小舞台走向米兰、巴黎等国际知名时装周展示全方位围绕品牌项目、品牌人物、品牌活动讲好劳务品牌故事,大力营造“塑造劳务品牌、消费劳务品牌、热爱劳务品牌”的浓厚氛围。

健全推广机制依托沪滇合作、闽滇互助合作等项目及平台,与省外行业协会、人力资源服务机构、政府院校等签署劳务品牌跨省级合作协议,进一步加强劳务品牌政校企深度融合举办品牌展示、对接洽谈、交流研讨等全省劳务品牌推介交流活动,挖掘一批劳务品牌促就业典型,选树云花匠”“文山绿色铝产业工”“姚安花卉工”“云腿秘匠”“腾冲药师等26名劳务品牌形象代言人,开展劳务品牌及其形象代言人系列报道,充分利用各类平台宣传展示劳务品牌,提升品牌知名度、认可度、美誉度。


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