近年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们有效统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全，深化了新时代做好经济工作的规律性认识。2023年底举行的中央经济工作会议提出了“五个必须”：“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”“必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力”“必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力”“必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动”“必须把推进中国式现代化作为最大的政治”。

今年以来，各地区各部门深入贯彻落实中央经济工作会议精神，牢牢把握“五个必须”，以奋斗的精神、实干的姿态，在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程上勇毅前行。

必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理

近期，地方两会相继落下帷幕。发布2024年经济增长预期目标、锚定产业升级方向、聚焦民生福祉……一份份地方政府工作报告，释放出扎实推动高质量发展的积极信号，展现出高质量发展的新气象。

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理。

这是从量变到质变的客观规律。习近平总书记深刻指出：“经济发展是一个螺旋式上升的过程，上升不是线性的，量积累到一定阶段，必须转向质的提升，我国经济发展也要遵循这一规律。”

这是从“有没有”转向“好不好”的时代要求。新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，发展中的矛盾和问题集中体现在发展质量上。高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。

这是应对纷繁复杂国际环境的内在需要。当今世界变乱交织，百年变局加速演进，世界进入新的动荡变革期，世界经济增长动能不足，不稳定、不确定、难预料因素增多，只有坚持高质量发展，牢牢掌握发展主动权，才能确保我国能经受住风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。

坚持“新时代的硬道理”，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。

吊装管片的机器运转不停，运送材料的车辆往来穿梭……2月16日，位于河北三河燕郊高新区的北京轨道交通22号线河北段潮白大街站施工现场，一派热火朝天的忙碌景象。

22号线是京冀之间第一条跨省域的城市轨道交通线路。建成后，三河到北京城市副中心仅需9分钟，到北京CBD仅需32分钟。

产业协同、人员往来、要素流动，离不开交通支撑。一个个交通圈，助力京津冀协同发展。10年来，京津冀携手打造协同创新共同体，强化生态环境联建联防联治，推动京津冀自贸试验区建设不断迈上新台阶，加快推进公共服务共建共享，持续书写着践行创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念精彩华章。

坚持“新时代的硬道理”，必须推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

质的有效提升为量的合理增长提供动力，量的合理增长为质的有效提升创造条件，两者相辅相成。没有经济发展的结构、效益、效率方面的有效提升，量的合理增长将不可持续；没有经济发展的规模、速度方面的合理增长，各种矛盾和问题就难以缓解，提高发展质量也就无从谈起。

1月1日，上海外高桥海通国际汽车码头，“久洋吉”号汽车滚装船载着3600辆国产新能源汽车出海，远赴墨西哥。

截至2023年，中国新能源汽车产销量已连续9年位居全球第一。与此同时，汽车出口量也首次跃居全球第一。

抚今追昔，中国汽车业一度想“以市场换技术”，却只能跟随发展，合资品牌同款车型往往成为全球价格高地。完整、准确、全面贯彻新发展理念，立足科技自立自强，经过10多年的市场开拓与技术积累，靠抓住新能源汽车、智能网联等“弯道超车”机会，国产新能源汽车迎来爆发式增长，变为全球性价比高地。从起步就落后世界的“短板”，到如今引领世界潮流的“长项”，充分证明量的积累和质的飞跃相互促进。

不只是新能源汽车，每一个战略性新兴产业发展都是久久为功的结果。“一步一个脚印向前迈进”“积小胜为大胜”，不断推动中国经济形成发展新动能、塑造发展新优势。

必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力

元旦以来，哈尔滨火了。

从冻梨摆盘，到人造月亮；从冰上气垫船，到江上热气球……这些精心策划的新场景、新玩法，为游客制造了一拨拨惊喜，带动冰雪经济提质增效。哈尔滨的这把“火”，以元旦假期3天59.14亿元的旅游总收入，验证了需求牵引供给、供给创造需求的规律。

经济发展是一个供给与需求相互影响作用、相互促进的过程。没有需求，供给就无从实现，新的需求可以催生新的供给；没有供给，需求就无法满足，新的供给可以创造新的需求。找准深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力的有机结合点，才能推动形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，为国民经济良性循环开辟广阔空间。

——以深化供给侧结构性改革为主线，建设现代化产业体系，发展新质生产力。

开年即开跑，各地聚焦新质生产力谋新策、出实招：湖北举行第一季度重大项目开工活动，新开工的1555个产业项目中，近半属于光电子信息、新能源与智能网联汽车、生命健康等优势产业；安徽加紧建设量子信息未来产业科技园，打造未来产业科技创新和孵化高地；江西省南昌市瑶湖科学岛一期项目开工建设……

据世界知识产权组织2023年《全球创新指数报告》透露，我国拥有的全球百强科技创新集群数量首次跃居世界第一。强化创新驱动，拓展应用场景，以数字化、智能化、绿色化为代表的新技术正与产业深入融合，为高质量发展提供源源不断的澎湃动能。

——以扩大内需为战略基点，激发有潜能的消费，扩大有效益的投资。

激发有潜能的消费，继续发挥主动力作用。商务部把2024年定为“消费促进年”，组织开展丰富多彩的促消费活动。各地各部门千方百计促增收、多减负，让百姓能消费、敢消费；想方设法优化消费环境、改善消费体验，为百姓“愿消费”创造便利。

扩大有效益的投资，形成未来的竞争力。今年1月以来，大江南北一批重大项目集中开工，新老基建“落地开花”，民间投资活力不断释放，有力支撑经济持续回升向好。

——推动供需协同发力，不断打通断点堵点卡点。

建设全国统一的大市场，不搞“各自为政、封闭运行”的自我小循环。新的一年，从国家发展改革委抓紧修订全国版外资准入负面清单，到国家移民管理局正式施行便利外籍人员来华5项措施，从宁夏提出全面实施市场准入“一张清单”管理模式，到江苏深入实施建设高标准市场体系行动方案……各地各部门出台措施打通供需结合的断点堵点卡点，发挥超大规模市场和强大生产能力优势。

必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力

不是在龙泉，就是在为龙泉产业奔走的路上——这是浙江大学教授、浙江龙泉市汽车空调产业首席专家熊树生现在的工作常态。

几年前，如何让科技成果“走”出实验室，还困扰着熊树生。因为使用创新专利需要先期投入不少资金，让许多中小微企业望而却步。

如今，浙江推动科技成果高效转化改革，形成了“先免费试用、后付费转化”模式。看准时机的浙江创新汽车空调有限公司，抢先获得熊树生团队三项发明专利两年的免费试用期限。

“先试用，效果好再付费，我们更有安全感！”公司负责人林有彬说，“多亏熊老师的这几项科技成果，使企业每年业务增长15%至20%。”

截至目前，这一改革模式已累计实施转化1000余次。人还是那些人，企业还是那些企业，体制机制一变，面貌焕然一新。

改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是实现中华民族伟大复兴的关键一招。

体制机制创新是提高要素投入质量和效益的“倍增器”，一旦把全社会的动力和活力调动起来，就能对经济发展起到难以估量的推动作用。内生动力的作用是持久的、强劲的、源源不断的。有效调动全社会内生动力，是实现长期高质量发展的治本之策。