用心用情帮扶困难群体就业。1月，人社部、中国残联共同启动就业援助月专项活动。活动以“就业帮扶 真情相助”为主题，集中帮扶就业困难人员、城镇零就业家庭成员、残疾登记失业人员尽快实现就业创业。

12月，人社部、财政部、民政部、中国残联印发《关于进一步做好就业援助工作的通知》，部署推动加快健全及时发现、优先服务、精准帮扶、动态管理的就业援助工作机制，着力提升就业援助政策和服务精准性、可及性。

靶向施策，兜底兜牢困难群体就业底线。四川动态建立实名制数据库和基础信息、就业培训、转移就业、自主创业、公益性岗位安置的“一库五名单”，统筹开发公益性岗位兜底安置就业困难人员30万人，实现零就业家庭“动态清零”。海南依托遍布全省的200多家就业驿站，实现建档就业困难人员走访率100%。及时更新相关信息，调整援助计划，提供针对性职业指导、岗位推荐、能力提升等服务。

健全人力资源服务体系，促进供需精准对接

AI智能人岗匹配系统、数智可视化人事服务工厂、HR数字员工小易同学……在第九届人力资源服务创新创业大赛总决赛上，一个个新潮的人力资源服务项目让人眼前一亮。

人力资源服务业是促进高质量充分就业的重要力量。习近平总书记强调，完善供需对接机制，健全统一规范的人力资源市场体系。

各级人社部门深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，充分发挥职能作用，在浙江宁波市召开人力资源服务业高质量发展推进会，指导各地深化人力资源服务供给侧结构性改革，推动人力资源服务业高质量发展。

人力资源市场建设管理水平不断提升。8月，人社部、中央网信办联合印发《关于进一步加强人力资源市场规范管理的通知》，聚焦人力资源市场存在的虚假招聘、泄露求职者个人信息、就业歧视、违规收费等突出问题，针对性提出管理措施，切实保障劳动者和用人单位合法权益。

推动人力资源服务业同制造业深度融合。12月，人社部、国家发展改革委等部门联合印发《关于加强人力资源服务助力制造业高质量发展的意见》，推动人力资源服务业和制造业融合发展，更好助力现代化产业体系建设，积极促进高质量充分就业。

为充分发挥市场在人力资源配置中的决定性作用，进一步加强人力资源供需对接，12月1日至31日，人社部组织开展全国人力资源市场高校毕业生就业服务专项行动，积极促进高校毕业生等重点群体市场化社会化就业。

积极发挥人力资源服务机构作用，稳就业、促发展。湖北积极开展人力资源服务机构促就业“三助”活动，引导机构参与各类就业创业活动，全省1000多家机构对接超1万家企业，挖掘岗位10余万个。广西柳州市不断深化人力资源服务产业园建设，推行“一园多区多站点”模式，产业园联合6所驻柳高校成立柳州高校毕业生就业联盟，与各县（区）合作建立10个人力资源服务站、39个工作点，为高校毕业生等重点群体提供就业服务。

优化就业公共服务，传递民生温度

打开“江西就业之家”微信小程序，“找工作、找培训、助创业、享服务、发布台”五大板块清晰明了。多位求职者反馈，就业之家极大提高了信息检索效率，减轻了求职负担。

习近平总书记强调，完善就业公共服务制度，健全就业公共服务体系。中共中央、国务院印发《关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》，明确提出健全精准高效的就业公共服务体系。

一年来，各级人社部门深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，着力打造覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的全方位就业公共服务体系。

3月，人社部、财政部印发《关于推动公共就业服务下沉基层的意见》，提出用2至3年时间，打造一批具有示范引领性的基层就业服务网点，推动基层就业服务便捷化、精准化、多元化。

建立全国统一的“一库一平台”，打造“大数据+铁脚板”服务模式；鼓励各地因地制宜自建“家门口”就业服务站、零工市场、就业驿站；定期组织职业指导师、公共就业创业服务专家等深入基层服务网点，提供面对面服务……一系列推动就业服务下沉基层的生动实践陆续展开。

云南以“幸福里”社区为龙头，建设以零工市场、公共就业服务站点和人力资源服务机构为支撑的公共就业服务体系，实现产业发展、企业增效、群众增收三方共赢。北京西城区启动“一刻钟就业服务圈”建设，依托街道政务服务中心等设置就业服务站点，广泛摸查劳动力数据、采集就业岗位、发布就业资讯、开展供需匹配、实施就业援助和培训指导。

优化公共就业服务，既要提高就业服务的便捷性、可及性，也要提高精准性、高效性。人社部坚持数字赋能，积极推进就业公共服务信息化建设，实现“人找政策”向“政策找人”的升级。

各级人社部门创新思路举措，推动就业服务更智能、更高效。青海不断完善“青海e就业”一体化协同信息系统，多层级健全就业服务功能，优化重塑业务经办规程，就（失）业登记等22项服务事项实现“全网通办”，257项政务服务事项实现“一网通办”。四川达州市抢抓纳入全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点城市机遇，依托“城市大脑”，开发智慧就业应用场景，打造“云上数字达州·智慧就业”公共服务品牌，实现供需智能匹配、政策智能直达。

同时，各级人社部门持续完善创业带动就业保障制度，提升创业质量，营造了良好创业环境。目前，全国人社部门建设创业孵化基地等各类创业载体近1万家。

7月至9月，人社部在全国各地同步开展“源来好创业”资源对接服务季活动，重点面向高校毕业生等青年创业者、返乡入乡创业人员及有资源对接需求的创业项目，通过搭建平台、拓展渠道、营造氛围，帮助创业者实现高质量创业。

9月24日—26日，“中国创翼”创业大赛暨创业成果展示活动在山西大同举行。461个创业项目参与“中国创翼”创业大赛全国选拔赛和总决赛的角逐，超过50个优秀创业项目参加创业成果展示，有力激发全社会内生动力和创新活力，助力实现高质量充分就业。

各级人社部门全面落实创业扶持政策，做强创业载体，优化创业服务，持续发挥创业带动就业效应。广西建立全过程创业帮扶机制，着眼全区产业体系和重点产业链，为返乡青年创业者提供找场地、找平台、找资金、找项目、找订单、找技术、找人才、找导师等“八找”服务，推动“打工经济”向“创业经济”转型。河北石家庄市启动创业孵化基地能力提升行动，通过典型示范，带动全市创业孵化基地优化升级。

就业是家事，更是国事。在强国建设、民族复兴的新征程上，各级人社部门将始终牢记“中国式现代化，民生为大”，把就业当作民生头等大事来抓，真抓实干、砥砺前行，以促进高质量充分就业擦亮民生幸福底色！（房立俊）