增强重大项目的资金保障。“政府投资应更加聚焦战略性、全局性、长远性、安全性领域，集中力量办大事；相应地，要通过建立中央预算内投资稳定增长机制、创新多元化投融资模式等，形成政府投融资与市场化投融资的优势互补、良性循环。”刘立峰说。

强化绩效考评和地方政府债务监管。石英华认为，要坚决封住地方违规举债的口子，加强项目审批和审核，未纳入预算安排的政府投资项目一律不得实施；切实用好绩效评价结果，奖优罚劣，体现绩效刚性约束。

如何高水平调动社会投资？

——优化营商环境，健全回报机制，创新融资工具

在近期地方两会政府工作报告中，激励民间投资的举措热气腾腾、恳切务实。

北京年内面向民间资本推介的重大项目总投资将不低于2000亿元；江苏继续安排200个民间投资重点产业项目；广西将通过加强重点民间投资项目用地用海、环评等要素保障等举措，健全民营企业参与重大项目建设长效机制……

国家发展改革委有关负责同志表示，2025年，将高水平调动社会投资。完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制，滚动接续向民间资本推介项目，拓展民间投资发展空间。筛选重点民间投资项目深化投贷联动合作，推动更多PPP新机制项目落地实施，更大力度支持基础设施REITs市场扩围扩容，通过这些举措，持续帮助民营企业解决融资难、融资贵以及其他发展中的问题。

2024年，我国制造业民间投资表现强劲，增长达到10.8%——千千万万“金种子”“小巨人”，向“新”向“绿”加速生长、奔跑，不断培育新质生产力，为高质量发展输送澎湃动力。

专家认为，2025年外需环境不确定性加深，需要加大政策扶持，优化民间资本经营环境，增强投资信心。

刘立峰认为，要从要素保障、信息支撑、工具创新等多个方面健全对民间投资的保障机制，同时加强投资服务，畅通民间投资问题的反馈和解决渠道，营造民间投资发展的良好环境。此外，还要健全稳定的投资回报机制，理顺市政公用产品和服务的价格形成机制，使经营者能够补偿合理成本、取得合理收益。

四川省继续将交通基础设施列为投资重头戏；海南规模部署智能网联汽车“车路云一体化”建设；山西加大智算资源供给，打造全国算力高地……2025年新年伊始，各地陆续发布重大项目投资清单，主要经济大省在拿出规模达千亿元、万亿元的投资规划时，也更明确“提质增效”“确保项目投资增速快于GDP增速”等效益要求。

大江南北，投资“火车头”动力充沛，奋力前行。（记者 曲哲涵）