“十五五”开局之年，世界关注到，尽管仍在经历结构转型阵痛，但茁壮成长的新动能，正成为中国高质量发展新的重要支撑。

一条主线格外清晰——

1月30日，中共中央政治局开年首次集体学习，聚焦前瞻布局和发展未来产业。

2月9日，习近平总书记年内首次地方考察，来到位于北京亦庄的国家信创园，详细了解信息技术创新应用等情况。

4月30日，习近平总书记在上海出席加强基础研究座谈会时明确，要以更大力度、更实举措加强基础研究，提升我国原始创新能力，进一步打牢科技强国建设根基。

7月8日，习近平总书记出席国家科学技术奖励大会、两院院士大会、中国科协第十一次全国代表大会时强调，加快推进高水平科技自立自强，向着到2035年建成科技强国的目标坚定迈进，扎扎实实以科技创新支撑和引领中国式现代化。

以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性，中国把建设现代化产业体系、加快高水平科技自立自强放在更重要的位置。

习近平总书记指出：“不能光看国内生产总值增长，现在增长的是硬实力，追求的是发展新质生产力。经过不断转型升级、提质换代，一步一步往上走。”

一体推进教育科技人才发展；统筹推进传统产业改造提升、新兴产业发展壮大、未来产业前瞻布局，深化拓展“人工智能+”；北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心加快建设……

锚定航向，一系列部署全面铺开，激发新质生产力的澎湃动能。

一组市场动态，折射中国经济深刻变化——

首个全国产10万卡人工智能超集群正式投用，中国日均词元调用量达数百万亿，国产大模型全球总下载量突破100亿次，全球每销售10台人形和四足智能机器人，就有8台产自中国……外媒评价称，中国科技发展进入“全速疾驰”新阶段。

以创新之进夯实发展之基，以改革之力激活发展之效。

6月23日，政府采购法修订草案提请十四届全国人大常委会第二十三次会议初次审议，被视为中国在政府采购领域切实保障公平竞争、支持科技创新的关键举措。

从中央经济工作会议部署“制定全国统一大市场建设条例”，到7月30日中共中央政治局会议强调“继续综合整治‘内卷式’竞争”，持续纵深推进的全国统一大市场建设，营造公平有序的市场竞争环境，促进要素自由流动和资源优化配置，为加快构建新发展格局、推动高质量发展夯基筑石。

“各地区情况不同，要因地制宜探索创新发展路径，确立比较优势，打造特色创新高地，不能盲目跟风追热点，搞‘内卷式’竞争、同质化发展。”习近平总书记指出。

坚持问题导向，注重运用改革办法破解发展难题，为发展增动力、激活力。

高效组织实施国家重大科技任务，强化国家战略科技力量体系化协同攻关，强化企业主导的产学研用协同攻关，健全多元投入机制，深化评价机制改革，完善知识产权保护制度……改革向深水区挺进，推动科技创新和产业创新深度融合，新质生产力积厚成势。

安徽将中试验证纳入服务业政策支持范围，助力科研成果从实验室走向生产线；浙江迭代升级“民营经济32条”，新增13条激发民间投资活力……各地因地制宜、逐新而行，厚植新质生产力生长的制度沃土。

坚持改革和法治相统一，以法治固根本、稳预期、利长远。

3月，十四届全国人大四次会议审议通过生态环境法典、民族团结进步促进法、国家发展规划法三部法律，为经济社会高质量发展夯实制度根基。

今年以来，出台《国务院关于产业链供应链安全的规定》，加快推进人工智能健康发展综合性立法，着手修订《公平竞争审查条例实施办法》……用好法治之力，为培育新质生产力构筑坚实支撑。

一份含金量十足的开放答卷，凸显中国新质生产力拔节生长。

上半年中国进出口规模历史同期首次突破25万亿元，集成电路、工业机器人、绿色产品等高附加值产品成为出口新引擎；新设外资企业数量同比增长5.3%，高技术产业实际使用外资占比创历史新高……

从跨国企业领导人组团参加中国发展高层论坛2026年年会、博鳌亚洲论坛2026年年会、2026年夏季达沃斯论坛等国际盛会，到多国政要携工商界代表团密集访华，中国成为全球创新不可或缺的关键力量。

从倡议成立世界人工智能合作组织，到推动气象智能预警方案“妈祖”在30个国家落地应用，面向东盟、阿盟、非盟、拉共体、上合组织、金砖国家建设国际人工智能应用合作中心，中国始终致力于与全球共享创新成果。

积极打造市场化法治化国际化一流营商环境，构建吸引全球创新资源要素的“强磁场”；主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大制度型开放……“中国机遇2.0”，不仅为全球提供更大市场红利，还通过科技进步与产业升级，为全球提供越来越多的创新红利。

“把老百姓关切的事一件一件办好”

黄浦江畔，半淞园路街道市民新村居民区内，曾经的“老破小”如今设立独立厨卫、加装电梯，屋外还有口袋花园，老街坊迎来新生活。

7月15日，习近平总书记在上海考察时来到这里，调研城市更新中的老旧小区改造，殷殷嘱托：“老百姓的事就是大事。上海的里弄改造、北京的胡同改造，等等，这些都事关老百姓安居乐业，是我们最应该关心的事情。”

建设现代化人民城市，是习近平总书记牵挂的大事。

今年以来，从肯定北京留白增绿、见缝插绿，到在雄安新区强调建设便利高效的公共服务体系，习近平总书记为城市治理提供精准指引。

5月，我国首部国家级城市更新专项规划发布。城镇危旧房改造50万套（间）、新开工改造城镇老旧小区11.5万个、城市公园绿地改造提升面积2万公顷……《城市更新“十五五”规划》明确未来五年任务书。

“十五五”开局之年，推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐，在治国理政中的位置更加凸显。

在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上，习近平总书记指出，“经济发展和社会发展相辅相成，不能一条腿长一条腿短”“要把改善民生作为促进社会发展的重点，在发展经济的同时稳步提高人民生活品质”。

全国两会期间，习近平总书记强调：“积极主动解答如何实现高质量充分就业、如何增加城乡居民收入、如何进一步提升基本公共服务和社会保障水平等课题，探索推进全体人民共同富裕的有效途径。”

开局之年，中国以更大力度投资于人、服务于民。

《实施就业优先战略“十五五”规划》印发，稳岗扩容提质行动实施，产业就业协同效应增强；首个专门关于新就业群体服务管理的中央文件发布，首部明确超龄劳动者权益的专门规章出台，就业质量持续提升。上半年，全国城镇新增就业695万人，城镇调查失业率平均值为5.2%，就业形势总体稳定。

“制定实施城乡居民增收计划”写入政府工作报告，社会救助法施行，《关于推行常住地提供基本公共服务的实施意见》印发；财政加大保障和改善民生力度，兜牢基层“三保”底线；持续巩固拓展脱贫攻坚成果，促进农民稳定增收……

3月6日，习近平总书记在全国两会期间参加政协联组会时道出深层次考量：“到2035年建成健康中国，是中共中央作出的一项战略决策。‘十五五’是实现这一目标的关键时期，必须统筹谋划、加紧推进，力求取得决定性进展。”

开展基层医疗质量改善三年行动，改革完善儿童用药供应保障机制，让群众看病更便捷、更高效；发布《中国肥胖行为与生活方式干预指南》等，让群众少得病、更健康；关于加快建立长期护理保险制度的意见发布，破解失能群体照护难题。

“‘老’是我们的财富，‘小’是我们的未来。”春节前夕，习近平总书记来到北京的养老服务街区考察。“对‘一老一小’格外关切”，既因为这两个群体牵动亿万家庭、关乎民生福祉，也基于对我国人口发展新趋势新特点的把握。

对基础教育工作作出重要指示，地方考察期间同社区工作人员就适老化改造服务亲切交流，主持中共中央政治局会议部署“抓好‘一老一小’服务保障”……推动人口高质量发展，习近平总书记时时关心、深远谋划。