第三，突出了改革的先行先试和示范引领。深圳是我国改革开放的前沿阵地，我们充分考虑深圳发展先行一步、改革场景丰富、率先突破条件好等特点，在制度型开放、科技创新、人才发展、治理模式等方面，推出了一批探索性举措。比如，先行适用国际贸易电子提单、电子信用证等电子单证，探索依托电子提单开展抵押融资等业务；加强数字人民币试点应用场景创新，探索央行数字货币在跨境领域的适用性；深化国际航行船舶相关配套制度改革，为港澳台船员办理社会保险提供便利的经办服务等。这些改革任务具有明显的首创性和引领性特点，相关探索将发挥重要的示范带动作用。谢谢。

香港经济导报记者：

我的问题想提给张副省长。《意见》中提出广东省要为深圳实施综合改革试点创造条件，请问，接下来广东将如何进一步支持深圳综合改革试点工作？谢谢。

广东省委常委、常务副省长 张虎：

感谢这位记者朋友的提问，也感谢大家对广东、对深圳改革发展事业的关心和关注。大家知道，习近平总书记和党中央对深圳改革开放创新发展寄予了厚望，早在2020年，中央就部署在深圳开展综合改革试点，2024年8月，中办、国办出台了《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》，刚才李春临副主任、覃伟中市长对《意见》作了很好的阐述，广东迅速部署行动，举全省之力推动深圳综合改革试点的各项任务落地落实。第一是制定出台改革举措。我省印发了贯彻落实《意见》的工作方案，细化分解各项任务，逐项明确责任单位。省有关单位主动对接、靠前服务，全力以赴抓好落实。第二是下放一批省级行政职权。按照应放尽放、能放全放的原则，依法依规赋予深圳更多省级经济社会管理权限，2021年以来，省里已经调整了117项省级行政职权下放到深圳实施，近期我们又梳理了一批省级行政职权共20项，将调整由深圳来实施。第三是完善工作机制。省委、省政府对涉及综合改革试点的事项，第一时间研究、第一时间办理、第一时间协调、第一时间督办，在法规政策范围内，特事特办。

各位媒体朋友，大家知道，改革是广东的根和魂，是广东最鲜明的特征。深圳作为经济特区，处在改革开放最前沿，肩负着新时代党中央赋予的光荣使命。接下来，广东将会认真按照中央部署要求，全力以赴支持深圳的改革探索。

首先是支持深圳统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，建设具有全球影响力的产业科技创新中心。支持深圳建设一批高水平高校，强化企业科技创新主体地位，创新关键核心技术联合攻关模式，促进场景创造开放和规模化应用。

第二是支持深圳深化要素市场化配置改革，推进金融、技术、数据等要素赋能实体经济发展。支持深圳培育发展长期资本、耐心资本，深化数据交易规则以及场景探索，完善便利人员流动的配套机制。

第三是支持深圳建设更高水平开放型新体制，打造全球优质要素资源的引力场和集聚地。支持深圳加强与高标准国际经贸规则对接，深化跨境贸易便利化改革。支持前海高标准建设现代服务业集聚区，支持河套建成深港科创综合服务中心。

第四是支持深圳对标全球最佳实践，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。支持深圳推进放宽市场准入特别措施，加强外商投资保障，完善外籍人员入境居住、医疗、支付等生活便利制度。

我就介绍这么多，谢谢。

海报新闻记者：

当前人工智能、低空经济快速发展，竞争日趋激烈，这次《意见》也专门就人工智能、低空经济作出改革部署。请介绍一下深圳人工智能和低空经济产业发展的情况以及进一步的工作考虑。谢谢。

覃伟中：

谢谢这位记者朋友的提问。人工智能、低空经济作为新质生产力的典型代表，已经成为全球竞逐的产业新蓝海。深圳坚持把人工智能、低空经济作为战略性新兴产业的重点集群加以培育，全面做好技术创新、产业集聚、应用推广、标准研究、生态建设等工作。

关于人工智能。我们鲜明提出建设全球人工智能先锋城市，深入实施“人工智能+”行动，加快建设一批人工智能重大基础设施项目，培育人工智能规上企业超2600家，先后发布近200个“城市+AI”应用场景清单。特别是，我们积极抢抓人工智能终端这个产业新风口，实施专项行动计划，上个月深圳成功举办了全球首个以人工智能终端为主题的市场化专业展会，深圳企业竞相推出AI手机、AI电脑、AI眼镜、大模型一体机等一大批人工智能终端产品，引领科技消费新潮流。

关于低空经济。我们率先出台全国首部关于低空经济的地方专项法规，高质量推进低空经济基础设施建设，上线验证运行可为大规模低空飞行进行精细化时空资源分配的智能融合基础设施，积极推进全市域空天地一体化低空通感设施全覆盖，加快低空经济产业全链条集聚发展，完善低空飞行服务保障体系和标准规范，深圳的消费级和工业级无人机产量全球领先，到目前为止，我们已累计开通无人机航线近300条，完成载货飞行170多万架次。可以说，深圳的低空经济正蓄势聚能、振翼腾飞。

接下来，深圳将围绕建设国家新一代人工智能创新发展试验区、国家低空经济产业综合示范区，汇聚最优资源、集聚最大力量，推动人工智能、低空经济产业发展加力提速，成群成势。具体说要做到“四个一批”，一是全力攻关一批关键核心技术，在人工智能、低空经济领域布局更多科技攻关项目，支持企业、高校、科研院所等建设高能级创新平台。二是加快实施一批改革创新举措，全力落实《意见》关于人工智能、低空经济领域的改革任务，在人工智能辅助医疗设备、低空空域管理等领域探索更多改革创新经验。三是持续推出一批示范应用场景，深化“千行百业+AI”全域全时全场景应用，拓展低空物流、低空观光、应急救援、农林植保等低空经济的场景。我们也会在确保安全的前提下，加快开展示范性的应用。四是培育壮大一批科技创新企业，为不同发展阶段的企业提供针对性支持，促进产业链上下游企业深度协作，培育集聚更多具有核心竞争力的人工智能、低空经济高成长性创新企业。谢谢。

中央广播电视总台央视记者：

我们了解到，2020年我国公布了《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020—2025年）》，请问在这五年的时间里，深圳综合改革试点首批授权事项落实情况如何？取得了哪些进展？谢谢。

李春临：

谢谢央视记者的提问。前面我已经提到，深圳综合改革试点实施近五年来，各项改革任务扎实有序推进、取得了重要进展。这可以从以下三个方面来总结。

首先，在推动创新发展方面，推出了一大批创新举措，在支持高质量发展上取得了明显成效。比如，支持深圳率先开展本外币合一跨境资金池业务试点，允许跨国集团在境内办理境外成员企业本外币集中收付业务，实现币种自选、划转自由、资金混用，截至今年5月底，55家跨国公司参与了试点，业务额达到了3400亿美元，更好地统筹了境内境外两个市场、两种资源。完善金融支持科技创新的体制机制，探索知识产权证券化的实现路径，已累计发行知识产权证券化产品104单，发行规模225亿元，惠及企业1535家，有效支持了科技创新型企业的发展。再比如，发挥重要窗口功能，以率先探索深港规则衔接、机制对接实现路径为总抓手，推动投融资、贸易、人员流动等高度便利化，形成全链条全周期的规则标准和制度规范。通过体制机制改革创新，进一步提升深圳市发展能级，在粤港澳大湾区建设中发挥了重要的引擎作用。

其次，在着力为国家试制度方面，形成了一批重要的制度成果。不少原创性制度成果已被规范上升为国家层面相关制度和政策。刚才覃伟中市长也介绍了深圳综合改革试点中形成的可复制可推广的成熟经验，已经在全国普遍展开。我举几个例子，比如，歇业制度被商事主体登记管理相关行政法规吸收；围绕新兴领域场景等形成的数据知识产权登记指南、电子商务平台知识产权保护管理等标准规范，被国家层面制定相关标准吸收借鉴。同时，为完善我国法治体系提供了重要的制度资源。比如，在推进试点过程中，深圳相继推出了人工智能产业促进条例、智能网联汽车管理条例、数据条例、细胞和基因产业促进条例、个人破产条例、低空经济产业促进条例等一批具有全国首创性、引领性的经济特区法规，多项法规填补了立法空白，为国家相关领域立法提供了第一手的经验。