在监督管理方面，我们将督促贷款经办机构按照财政部规定和要求，做好贷款贴息资金的测算、审核、申请工作。经办机构对贴息数据和相关材料的真实性、合规性、准确性负责。我们也会督促贷款经办机构总部，建立健全内部问题核查和处理机制，发现问题及时纠正，加强金融消费者权益保护。同时，指导各金融监管局将个人消费贷款贴息政策执行情况纳入日常监管，配合财政部门适时对贷款经办机构贴息资金的申请、拨付、清算等情况开展核查。谢谢！

经济日报记者：

我们关注到，中国人民银行此前出台了一系列支持消费的政策举措，请问接下来如何与财政支持消费有关贴息政策形成合力？谢谢。

中国人民银行信贷市场司负责人 车士义：

谢谢您的提问。今年以来，人民银行认真贯彻落实党中央、国务院关于提振消费的各项决策部署，综合运用多种货币政策工具，服务实体经济高质量发展，牵头出台了《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》，设立了5000亿元服务消费与养老再贷款，激励引导金融机构加大消费领域信贷供给。截至6月末，不含个人住房贷款的全国住户消费贷款余额21.2万亿元，全国住宿餐饮、文体娱乐、教育、居民服务等服务消费重点领域经营主体的贷款余额2.8万亿元。

此次出台的个人消费贷款贴息政策和服务业经营主体贷款贴息政策，从居民消费需求和企业服务供给两端发力，加大融资支持力度，进一步体现了财政与金融政策的协同配合。需求端增强居民消费意愿，供给端提高企业优质服务供给能力，与人民银行前期出台的消费领域金融支持政策着力点一致，有利于产生“1+1>2”的政策效应。一方面，贴息政策通过对贷款利息支出的补贴，直接降低居民消费和企业经营的融资成本，减轻财务负担。另一方面，再贷款政策将政策激励与银行对消费领域信贷投放相挂钩，通过中央银行对商业银行提供低息再贷款，促进银行加大消费领域信贷投放、让利于经营主体。此外，消费贷款利率由银行综合考虑资金成本、管理成本、风险溢价等因素，按照市场化原则自主确定，贴息部分由财政资金直接补贴给老百姓，在支持提振和扩大消费的同时，也兼顾了金融支持实体经济的可持续性。

下一阶段，人民银行将配合财政等部门抓好政策落实，强化政策合力，全力做好金融支持消费工作。

一是引导加大服务消费领域信贷投放力度。指导金融机构用好用足再贷款和贴息政策，加大对住宿餐饮、文体娱乐、旅游教育、养老托育等服务消费重点领域信贷投放，促进相关产业和企业的发展壮大，扩大高质量消费供给。我们将加强与财政等部门的信息共享，促进政银企融资对接，让政策红利惠及更多服务业中小经营主体。

二是优化居民消费金融的产品和服务。指导金融机构深化与线上、线下消费场景的融合，提供个性化的服务，简化审批流程，增强消费金融产品的吸引力，支持居民真实的消费需求。还要提高消费贷款利率定价能力，根据客户需求和风险特征进行产品创新和差异化定价，确保消费金融服务的长期可持续。持续推进支付服务的便利化，聚焦食、住、行、游等消费场景，为消费者提供高效、便捷的消费支付体验。谢谢！

21世纪经济报道记者：

我的问题是，服务业经营主体贷款贴息政策实施方案聚焦人民群众密切相关的消费领域，请问商务部作为有关服务行业的主管部门，下一步将如何落实本次发布的相关政策？谢谢。

王波：

谢谢你的提问。本次发布的服务业经营主体贷款贴息政策，为相关的经营主体提供了“真金白银”的支持，是促进服务消费高质量发展的重要举措。商务部既是服务消费工作的牵头部门，也直接负责实施方案中涵盖的餐饮住宿、家政等行业的管理工作。下一步，商务部将与财政部等部门密切协作，认真落实《实施方案》要求，重点做好三方面的工作：

首先，积极开展政策宣传与解读。我们将协同财政部开展广泛深入的政策宣传，指导地方商务主管部门结合促消费活动加强政策宣介，提升政策知晓度和宣传覆盖面。我们还将发挥行业协会和平台企业的作用，推动政策快速精准触达企业，加快政策落地见效。

其次，强化贷款贴息政策审核把关。我们将督促指导省级商务主管部门认真审核经办银行省行报送的相关材料，审核贷款是否符合支持范围和贴息条件，及时将审核结果反馈省级财政、金融监管部门，让政策红利切实惠及符合条件的经营主体。

最后，做好政策实施效果跟踪问效。我们将指导地方商务主管部门通过定期实地走访、行业座谈等方式，梳理经营主体在贷款申请、贴息审核、贴息拨付等环节的诉求和建议，持续优化完善相关工作。同时，我们还将与各有关部门加强沟通协调，推动解决政策落地过程中出现的有关问题，进一步提升政策实施成效。谢谢！

中国财经报记者：

这两项贴息政策有利于激发消费潜力，提升市场活力，但同时，社会非常关心享受政策是否会比较复杂，能否介绍一下获得贴息的具体办理流程？谢谢。

廖岷：

这个问题请于红司长来回答。

于红：

感谢你的提问。我们在政策的设计过程中充分考虑了这一点。这两项贴息政策设计都遵循了简便易行的原则，贴息资金的申请、审核等工作，均由贷款经办机构和地方政府的相关部门来完成，力求最大限度地减轻借款人的操作负担。这也是刚才廖部长介绍的政策亮点之一。下面，我来进行一个具体的说明。

首先，介绍一下个人消费贷款贴息的具体操作，借款人在申请个人消费贷款签订相关贷款合同的同时，只需要增加一个操作，就是要授予贷款经办机构相关权限，允许其识别贷款发放账户或者指定账户的交易信息。对于已经签订的贷款，贷款经办机构可通过签订补充协议等方式来取得借款人的相关授权。贷款经办机构将根据大家实际消费的情况，按照政策规定的贴息比例、贴息上限等要求来计算财政贴息金额，在定期收取贷款利息的时候，直接扣减由财政承担的贴息资金，借款人可通过短信、手机APP等方式知晓享受财政贴息的具体情况，不需要其他额外操作。下面我举个简单的例子，如果一名消费者使用个人消费贷款，在政策执行期内花了20万元用于装修、购置家具家电等消费品，假设该笔消费贷款年利率为3%，在没有贴息的情况下，他全年需要支付贷款利息是6000元，享受个人消费贷款一个百分点的贴息以后，最高可减少利息支出2000元，这样就可以获得1/3的利息补贴。这是第一项政策的操作。

再向大家介绍一下服务业经营主体贷款贴息的具体操作，借款主体同样不需要进行贴息的申请，只需要按照正常的信贷流程在银行办理贷款就行。经办银行收到财政贴息资金以后，对经营主体已经支付的利息，一次性向经营主体返还对应的贴息资金；对于经营主体未来需支付的利息，贷款经办银行在后续按期收取时，直接扣除对应的贴息资金。我再给大家举一个例子，假设一家餐馆在今年10月1日获得1年期的贷款90万元，用于引进设备、扩大场地等经营活动，可以享受的贴息一共是9000元，具体可以分为两个阶段：假设经办银行明年2月收到财政部门拨付的贴息资金，以此作为时点来划分，经办银行需向该餐馆一次性返还3000元的贴息，将今年10月到明年1月的贴息结清；另外，明年2月到9月，每个月都会直接扣除当月贴息，经营主体每月可以少交750元的利息。谢谢提问。

中国银行保险报记者：

对服务业经营主体贷款进行贴息，有助于提高消费金融服务供给水平。请问金融监管总局将对参与实施的经办银行提出哪些具体要求？谢谢。

郭武平：

谢谢你的提问。我们配合财政部不仅在消费需求端，实施个人消费贷款贴息政策，激活居民消费潜力，同时也在消费供给端，开展服务业经营主体贷款贴息，推动消费供给提质增效。这两项贷款贴息政策分别从供需两端发力，协同配合、精准施策，预期将促进消费领域良性循环，提升消费市场活力。就服务业经营主体贷款贴息而言，对经办银行有以下四方面要求：