五 必须以苦练内功来应对外部挑战

习近平总书记强调，“无论外部环境怎么变化，都要集中力量办好自己的事。”面对世界百年未有之大变局加速演进，我们要保持战略定力，炼就金刚不坏之身，以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性。

国际环境最大的确定性就是充满不确定性挑战。当今世界变乱交织、动荡加剧，我国发展环境面临深刻复杂变化，不确定、难预料因素增多。地缘冲突易发多发，东欧、中东、拉美等地区性冲突延宕外溢，冲击国际运输通道安全和大宗商品价格。单边主义、保护主义抬头，国际经贸秩序遇到严峻挑战。据世界贸易组织统计，2025年世界各国新设立的关税等贸易壁垒影响2.7万亿美元货物贸易额，是2024年的3倍多，其中针对我国的贸易壁垒和摩擦增多。少数西方国家固守冷战思维和零和博弈观念，把我国视为主要战略竞争对手，实施全方位围堵遏制打压，大国博弈更加复杂激烈。

历史证明我们具有应对外部挑战的强大优势。新中国成立后特别是改革开放以来，我国遭遇过很多外部风险冲击，最终都能化险为夷，靠的就是保持战略定力，把发展立足点放在国内。面对亚洲金融危机和国际金融危机两次大冲击，我们实施扩大内需战略，推动经济发展向内需主导转变，出口占GDP比重从2007年的约34%下降至当前的19%左右。党的十八大以来，我们坚持党的全面领导，坚持和完善社会主义基本经济制度，经济总量连续迈上新台阶，建成全球最完整、规模最大的工业体系，重点领域风险持续化解。2018年美国发动贸易战以来，党中央沉着应对、系统施策，中国经济始终保持发展和进步，展现了“越压越强”的韧性。这几年来，我们开放的大门越开越大，货物出口保持强大韧性，外贸多元化格局加速形成，对单一国家的出口依存度下降，制度型开放稳步扩大。科技创新能力越打越强，打压遏制倒逼重点领域加快攻关，攻克了一批重大关键核心技术，产业链自主可控水平不断提升。制造品超级卖家独特地位越发凸显，不少投资品和中间品国际竞争力很强、短期内难以找到替代来源，为赢得国际经贸斗争主动提供战略支撑。时与势在我们一边，只要我们坚持聚焦国家利益和长远目标，坚定不移把自己的事情办好，不断壮大自身实力，就没有任何外部挑战能够迟滞甚至中断中国式现代化的伟大历史进程。

提升应对外部挑战的强大韧性。变局蕴含机遇，挑战激发斗志。“十五五”开局之年，我们要按照中央经济工作会议要求，发扬历史主动精神，利用好大国经济纵深广阔的优势，推动“十五五”实现良好开局。做强做优做大实体经济，建设现代化产业体系。要巩固提升传统产业优势地位，标本兼治化解结构性矛盾，加快数智化转型。加强新兴产业和未来产业分类规划引导，实施新技术新产品新场景大规模应用示范行动。在促进服务业优质高效发展中挖掘新的经济增长点，完善准入、监管、开放等政策，分类施策促进生产性服务业和生活性服务业发展。全面增强自主创新能力，加快高水平科技自立自强。要完善新型举国体制，采取超常规措施，尽快扭转关键核心技术受制于人的局面。加大基础研究长期稳定支持，强化科学研究、技术开发原始创新导向。强化企业创新主体地位，推动创新资源向企业集聚。加快建设国家战略人才力量，畅通高校、科研院所、企业人才交流通道。建设强大国内市场，畅通国内国际双循环。按照“五统一、一开放”要求，坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点，完善统计、财税、考核等配套制度。坚持投资于物和投资于人紧密结合，加强人力资源开发和人的全面发展投资。大力促进居民增收减负，扩大优质消费品和服务供给。拓展出口市场多元化，推动进出口平衡发展。主动对接国际高标准经贸规则，积极扩大自主开放，塑造吸引外资新优势。

中国人民不惹事也不怕事。我们完全有底气有能力有信心应对外部挑战，踏踏实实办好自己的事，实现“十五五”良好开局，不断以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。（钟才文）