从行业投向看,贷款行业结构持续优化。新增贷款主要投向制造业、基础设施业等重点领域。具体看:6月末,制造业中长期贷款余额同比增长8.7%,上半年增加9207亿元;基础设施业中长期贷款余额同比增长7.4%,上半年增加2.18万亿元。
此外,金融“五篇大文章”领域贷款呈现“总量增长、覆盖面扩大”的特点。做好金融“五篇大文章”是金融服务实体经济高质量发展的重要着力点,也是深化金融供给侧结构性改革的重要内容。近年来,人民银行持续做好金融“五篇大文章”,更好支持重大战略、重点领域和薄弱环节。5月末,金融“五篇大文章”贷款余额103.3万亿元,同比增长14%。大家比较关心的科技贷款余额43.3万亿元,同比增长12%,其中,科技型企业贷款余额22.5万亿元,科技相关产业贷款余额32.8万亿元。大家可能会注意到,科技贷款余额低于子项贷款余额之和,是因为我们在汇总金融“五篇大文章”数据时剔除了子类间的重复,精准体现金融“五篇大文章”的工作成效。5月末,绿色、普惠、养老、数字贷款同比分别增长27.4%、11.2%、38%和9.5%。以上贷款增速均高于同期各项贷款增速。融资可得性明显提升。服务企业和个人共计7839万户,比上年同期增加588万户;其中,服务企业440万户,比上年同期增加25万户。
我就回答这么多,谢谢。
彭博新闻社记者:
我们看到今年有不少中小银行仍然采取比较激进的债券市场投资政策,请问央行如何看待他们的投资风险?
邹澜:
请金融市场司曹媛媛女士回答这个问题。
中国人民银行金融市场司负责人 曹媛媛:
首先感谢您对中国债券市场的关心。今年上半年,我们的债券市场运行较为平稳,预期总体稳定,市场规模稳步提升,有效发挥了对实体经济融资的支持作用。2025年上半年,中国债券市场发行各类债券44.3万亿元,同比增长16%;债券净融资8.8万亿元,占社会融资规模增量的比重为38.6%,有力支持了积极财政政策的实施和实体企业的融资。上半年政府债券发行13.3万亿元,公司信用类债券发行7.3万亿元,金融债券发行6万亿元。债券融资继续向重点领域倾斜,我们的民营企业债券上半年发行3500多亿元,绿色、科技等相关债券发行超过1万亿元。2025年6月,公司信用类债券平均发行利率2.08%,较去年同期下降32个基点,实体经济融资成本进一步降低。
对于你关心的中小银行债券投资问题,债券投资是银行资产的重要组成部分,这些年,贷款、债券占银行总资产的比重分别为60%和25%,保持相对稳定;银行持有的政府债券占全部政府债券比重为70%,持有的公司信用类债券占全部公司信用类债券比重约为20%,应该说银行的参与对财政政策的实施和实体经济的发展形成了有力的支撑。至于中小银行基于自身资产配置的考虑,选择适当增持债券,增加安全资产配置,平滑经营利润波动,应该说在监管允许范围内是合理的。同时银行自发买卖债券,对市场也会起到稳定器的作用。当债券利率相对于贷款利率比较高,而且价格比较低的时候,银行会买入债券,有助于稳定市场。反之,当债券利率较低、债券价格较高时,银行卖出部分债券能够实现它自己的利润,也能够保持银行自身支持实体经济的可持续性。
当然,我们认为,中小银行的债券投资也需要保持合理的“度”。要把握好投资收益和风险承担的平衡。对于个别债券投资较为激进的金融机构,应该关注债券面临的利率和信用风险。人民银行将持续加强市场监测,及时将监测到的高风险机构的信息共享给机构监管部门,关注资本充足率以及市场风险,同时人民银行将持续加强市场建设,不断丰富利率和信用风险管理工具,发挥好市场机制作用,切实防范金融市场风险。
这是我的回答,感谢你的提问。
海报新闻记者:
近期,中国人民银行联合有关部门出台了《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》,请问具体有哪些重点措施?谢谢。
邹澜:
这个问题请信贷市场司彭立峰司长回答。
中国人民银行信贷市场司司长 彭立峰:
谢谢你的提问。提振消费是2025年经济工作首要的重点任务。按照党中央、国务院决策部署,人民银行会同相关部门,前期发布了《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》,引导金融机构从消费供给和需求两端强化金融服务,满足经营主体和消费者多样化融资需求。推动扩大高质量消费供给,助力释放消费增长潜力。
一是支持增强消费能力,培育消费需求。居民消费就要有收入,有收入就要有工作,所以就业稳定、收入增长是居民扩大消费的基础。《意见》围绕支持就业、增加居民财产性收入、加强保险保障等明确金融支持发力点,提出要深入实施创业担保贷款政策,创新家庭财富管理金融产品,优化养老、健康等保险保障体系等举措。
二是构建支持消费的多层次金融服务体系,全方位满足消费市场主体融资需求。《意见》要求发挥信贷主渠道作用,运用好再贷款政策工具,加大对符合条件的经营主体的首贷、续贷、信用贷、中长期贷款支持。加大债券、股权支持力度,并拓展多元化消费融资渠道。
三是聚焦消费重点领域提供精准金融支持,提升金融资源配置效率。《意见》围绕商品消费、服务消费、新型消费等行业部门确定的重点领域,以及流通等消费关键环节,要求金融机构结合消费场景和特点创新金融产品,推动消费领域金融服务提质增效。
四是加强基础金融服务,助力优化消费环境,提升消费者的消费意愿和消费热情。《意见》提出聚焦食、住、行、游、购、娱、医等重点消费场景持续优化消费支付服务,健全消费领域信用体系建设,加强金融消费权益保护。
需要强调的是,服务消费是提振消费、扩大内需的关键,在创造和吸纳就业方面也具有优势。我国商品消费发展比较充分,占GDP比重与国际水平基本是相当的,而服务消费相对不足,发展空间比较大。当前,服务消费市场需求比较旺盛,满足需求的金融支持较为充分,影响扩大服务消费的短板主要是供给。所以人民银行专门设立了5000亿元服务消费与养老再贷款,引导金融机构精准支持住宿餐饮、文旅体娱、教育养老等服务领域加大高质量供给,补齐短板,更好发挥消费对经济发展的基础性作用,推动形成“供给创造需求、需求牵引供给”的良性循环。
下一步,人民银行将会同有关部门,持续加强金融、财政、产业政策协同,指导各地、各金融机构加快推动《意见》落地见效,全力做好金融服务消费工作,为提振和扩大消费提供有力金融支撑。
谢谢。
美国国际市场新闻社记者:
近期人民币对美元汇率持续升值,但对一揽子货币汇率处于低位,人民银行如何看待当前人民币的汇率表现?人民币对美元是否存在升值压力?是否有必要采取措施稳定人民币汇率?谢谢。
邹澜:
谢谢你的提问,我来回答这个问题。各方面对美联储的货币政策变化都非常关注。近期,美国经济增速有所放缓,但物价水平仍然高于美联储的目标水平,关税政策又进一步增加了美国通胀走势的不确定性,影响美联储降息节奏和路径。
美元指数、美债收益率波动加大,对全球金融市场都产生了一定溢出效应。美元指数由年初的109上方跌至了目前的97附近,跌幅达到11%。10年期美债收益率一度攀升到4.8%上方,创了2023年12月以来的高点,最近有所回落,目前运行在4.4%左右。相比较而言,我国金融市场展现出较强韧性,运行总体平稳。人民币对美元汇率4月初有所波动,随后很快企稳。特别是5月中美日内瓦经贸会谈联合声明发布以来,人民币对美元汇率双向浮动,稳定运行在7.2元下方。
影响汇率的因素是多元的,比如经济增长、货币政策、金融市场、地缘政治、风险事件等。当前,美元走势仍然有不确定性,但中国国内基本面持续向好,人民币汇率保持双向浮动、基本稳定具有坚实的基础。一是国内经济进一步回稳向好。一季度GDP同比增长5.4%,开局良好。4月25日中央政治局会议对经济工作作出了重要部署,中国经济将延续高质量发展的态势。二是市场普遍预期美联储下半年重启降息。主要发达经济体处于降息周期,市场对美联储重启降息的预期升温,中美货币政策周期的错位将得到改善,中美利差趋于收窄。三是国际收支基本平衡。2024年经常账户顺差与GDP之比为2.2%,处于合理均衡区间。中国金融市场稳定运行,对外开放稳步推进,人民币资产保持吸引力,跨境资本双向有序流动。今年前5个月,企业、个人等非银行部门跨境资金净流入大概1000亿美元。四是外汇市场建设取得长足进步。市场参与者更加成熟,交易行为更加理性,市场韧性显著增强。上半年,企业套期保值率和货物贸易项下人民币跨境收支占比这两个数据均提升至30%左右,企业应对外部冲击的能力明显提升。
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